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歐洲對中國光伏發(fā)難意欲何為

來源:華夏時報 2014/7/10 11:04:52

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中玻網(wǎng)市場萎縮,痛失光伏業(yè)核心地位  

    美國光伏二次“雙反”帶來的蝴蝶效應(yīng)正在持續(xù)發(fā)酵。  

    歐洲光伏制造商協(xié)會近日宣稱,已向歐盟官員提供諸多文件,包括1500份中國光伏企業(yè)的低價計劃,這些報價低于中國和歐盟委員會所達成的較低價格水平。如果指控坐實,有可能導(dǎo)致歐盟終止價格承諾協(xié)議,重新實行對華太陽能產(chǎn)品征收高額的懲罰性關(guān)稅。  

    這項指控已經(jīng)遭到了包括天合光能、江西賽維和晶科能源在內(nèi)的中國太陽能企業(yè)的強烈反對,認為這是毫無證據(jù)的荒唐捏造。阿特斯市場部一位人士向記者表示,目前阿特斯已經(jīng)對該指控發(fā)出聲明,阿特斯出口到歐盟的每一單合同內(nèi)容都經(jīng)由中國機電產(chǎn)品進出口商會嚴格把關(guān)。  

    一位光伏企業(yè)內(nèi)部人士對本報記者稱,美國光伏“雙反”調(diào)查已經(jīng)引起了其他國家的跟風,因此歐洲的這份指責也并不讓人感到意外。據(jù)悉,大部分國家光伏市場正在從以歐洲為核心區(qū)域逐步向亞洲轉(zhuǎn)移,其中,中國光伏業(yè)成了歐洲非常大的心病。  

    歐洲跟進發(fā)難  

    美國商務(wù)部6月3日宣布對華光伏產(chǎn)品“雙反”調(diào)查初裁結(jié)果,擬對華征收18.56%至35.21%的“雙反”稅,并且實施產(chǎn)品范圍從之前的光伏電池擴大到光伏板。  

    美國這一“雙反”調(diào)查開始于年初,隨后,印度、澳大利亞緊隨其后也對中國光伏產(chǎn)業(yè)施展“雙反”調(diào)查。這一次,發(fā)難中國光伏企業(yè)的是歐盟。  

    “似乎沒有一家中國制造商在向歐盟出口時遵循協(xié)議的較低價格,傾銷的中國太陽能產(chǎn)品繼續(xù)涌入歐盟市場,摧毀歐洲產(chǎn)業(yè)和就業(yè),委員會必須迅速采取行動,制止這些違法行為,并且實施制裁。”歐洲光伏制造商協(xié)會負責人米蘭·尼茲西科表示。他認為歐盟委員會必須快速做出應(yīng)對,叫停中國企業(yè)違反雙方協(xié)議的行為,并施加制裁。  

    值得注意的是,米蘭·尼茲西科也是Solar World的高,他所在的企業(yè)曾在美國和歐洲分別發(fā)起對中國公司的“雙反”調(diào)查。此次美國對中國展開的光伏雙反調(diào)查也源于Solar world美國分公司的申訴。  

    消息一傳到國內(nèi),立刻遭到了中國太陽能企業(yè)的強烈反對。  

    天合光能歐洲區(qū)總裁本·希爾表示,任何諸如此類所謂違約指控毫無證據(jù),天合光能對價格承諾協(xié)議是逐字遵守,“不僅僅包括銷售在內(nèi),任何交易都必須按時記錄入檔并發(fā)送給歐盟。”  

    賽維LDK和阿特斯也分別發(fā)表正規(guī)聲明表示,自2013年8月中國和歐盟簽署反傾銷協(xié)議以來,對歐洲國家太陽能電池面板的出口,所有交易都嚴格遵守“價格承諾”原則,從未出現(xiàn)任何違背中歐價格協(xié)議機制的情況。另外,晶科能源在德國的發(fā)言人也否認了EU ProSun的指控。  

    中國機電產(chǎn)品進出口商會也在6月12日發(fā)表了聲明:“中國企業(yè)的每一單合同內(nèi)容,都符合價格承諾協(xié)議的規(guī)定。我們還同歐委會保持密切溝通,定期報送所有中方承諾企業(yè)對歐盟的簽約情況。對于近日歐盟有些媒體報道幾家中國企業(yè)違反價格承諾協(xié)議,我們也立即要求這幾家企業(yè)對報道的情況做出說明。這些企業(yè)都明確表示沒有違反協(xié)議,接受有地位機構(gòu)來企業(yè)核查。”  

    去年上半年,歐洲曾對中國企業(yè)進行“雙反”調(diào)查,同時在6月初歐盟初裁決定對產(chǎn)自中國的光伏產(chǎn)品征收11.8%的兩個月臨時反傾銷稅,假設(shè)未來不能達成和解,反傾銷稅率則將上升至47.6%。而隨后,中歐經(jīng)過多次協(xié)商達成了0.56歐元/瓦的價格承諾底線,該價格也接近中方此前提出的0.55歐元/瓦。  

    意欲何為?  

    中國和歐盟達成的和解內(nèi)容除了0.56歐元/瓦的價格承諾底線外,還有一個是,每年中國出口到歐洲的實際配額是7G瓦左右,而2012年中國出口歐洲光伏產(chǎn)品為12G瓦左右。  

    因此,2013年和2014年出口歐洲的光伏總量實際出現(xiàn)了銳減。但隨著歐洲市場萎縮,不少光伏企業(yè)開始將注意力轉(zhuǎn)移到亞洲市場和新興市場。  

    事實上,中國企業(yè)在歐洲市場的銷售額比例,從2013年第四季度開始就已經(jīng)直線下降。例如,阿特斯2013年靠前季度在歐洲的銷售額大約是6500萬美元,占比為24.7%;到了去年第四季度和今年一季度,比例分別下降至5.5%和6%;今年首季度阿特斯在歐洲的銷售額僅為2820萬美元,其主攻地區(qū)從歐洲市場變?yōu)榱嗣乐、亞洲市場?/p>

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