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3、傳統(tǒng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈延伸受阻
2014年規(guī)模以上混凝土與水泥制品業(yè)銷售額超過1萬億元,銷售額超過水泥制造業(yè),但從混凝土與和隨你的生產(chǎn)比例計算,混凝土與水泥制品業(yè)的銷售額應該達到水泥制造業(yè)的2倍或3倍,即2萬億元或3萬億元。作為水泥的延伸產(chǎn)業(yè),規(guī)模以上混凝土與水泥制品業(yè)還有很大增長潛力,是新常態(tài)中規(guī)模以上建材工業(yè)保持平穩(wěn)較快增長的重要動力;炷了嘀破樊a(chǎn)業(yè)是投入資金主要驅動產(chǎn)業(yè),全國固定資產(chǎn)投入資金增速的回落,不可避免地影響混凝土水泥制品的工業(yè)化進程。今年以來,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)商品混凝土等產(chǎn)品雖然仍然保持較快增速,但增長速度已經(jīng)在放緩。更讓人擔憂的是混凝土水泥制品固定資產(chǎn)投入資金增速的放緩。今年混凝土與水泥制造業(yè)固定資產(chǎn)投入資金僅比去年同期增長4%,增速同比回落24個百分點。投入資金資金來源中的銀行貸款比去年同期減少20%。去年財稅57號文將6%和4%的增值稅征收率統(tǒng)一調整為3%,掃清了建筑施工企業(yè)預拌混凝土攪拌站轉制為工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的稅率障礙。資金政策應和財稅政策一樣準確發(fā)力,促進支持傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸項目。
4、工業(yè)化、規(guī);M程延緩
今年規(guī)模以上建材工業(yè)增長速度雖然回落,但仍然高出規(guī)模以上工業(yè)平均增長速度6.7個百分點。在主要工業(yè)行業(yè)中,增速雖然不及計算機通信電子設備制造業(yè),但遠遠高于其他基礎性原材料工業(yè)增長速度。新常態(tài)中規(guī)模以上建材工業(yè)保持平穩(wěn)增長,主要得益于混凝土與水泥制品以及磚、瓦、灰、砂、石等產(chǎn)業(yè)的工業(yè)化、規(guī);M程。
對于建材工業(yè)中的水、玻、陶而言,生產(chǎn)集約化程度不高,集團化程度不高,是這些產(chǎn)業(yè)企業(yè)籌備形態(tài)與新常態(tài)不相適應的集中體現(xiàn)。而對于磚、瓦、灰、砂、石等產(chǎn)業(yè)而言,工業(yè)化尚未完成,產(chǎn)業(yè)企業(yè)籌備形態(tài)仍然處于規(guī)模以上企業(yè)對數(shù)量龐大的規(guī)模以下企業(yè)淘汰置換初級階段。1998年年銷售收入500萬元以上的建材企業(yè)只有1.3萬家,銷售規(guī)模在全社會建材工業(yè)中的比重不足50%。目前,3000多家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)磚產(chǎn)量剛剛達到全社會產(chǎn)量的50%,規(guī)模以下磚瓦生產(chǎn)企業(yè)還有5萬多家。全社會建筑用石和砂石企業(yè)都有1萬多家,規(guī)模以上建筑用石企業(yè)只有2000多家,規(guī)模以上砂石企業(yè)只有1000多家。規(guī)模以上建材工業(yè)還有很大增長潛力,是新常態(tài)中規(guī)模以上建材工業(yè)保持平穩(wěn)較快增長抓手和著力點。
磚、瓦、灰、砂、石等產(chǎn)業(yè),都是投入資金主要驅動產(chǎn)業(yè),全國固定資產(chǎn)投入資金增速的回落,不可避免地影響這些產(chǎn)業(yè)的工業(yè)化、規(guī)模化進程。今年建材規(guī)模以上企業(yè)增加1000多家,但相比前幾年每年2000多家的增加量是大為縮減了。規(guī)模以上企業(yè)的磚、瓦、灰、砂、石產(chǎn)量出現(xiàn)下降。黨的十八大提出要在2020年基本實現(xiàn)工業(yè)化,新常態(tài)下應該認清我國工業(yè)部門還有部分產(chǎn)業(yè)仍然處于工業(yè)化進程中的基本國情,宏觀調控曾策應該更加準確,促進部分工業(yè)部門的工業(yè)化和規(guī)模化進場,也是保證規(guī)模以上工業(yè)在新常態(tài)中保持平穩(wěn)增長的抓手。
三、舒緩產(chǎn)能釋放,緩解效益下行壓力
建材特別是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)水泥、平板玻璃效益的下滑,價格下跌是直接因素。而價格下跌的直接誘因是新常態(tài)下傳統(tǒng)建材產(chǎn)品需求增速放緩與龐大產(chǎn)能的矛盾。舒緩經(jīng)濟效益下滑當前的著力點和抓手,首先是舒緩產(chǎn)量過快增長。
1、舒緩產(chǎn)量增長,緩解價格和效益下滑
去年年末到今年靠前季度,全國水泥產(chǎn)量的增長速度從去年全年的增長1.8%,到今年1-2月份的反彈增長11.2%,價格調節(jié)因素將3月份當月產(chǎn)量同比下壓下降20.5%,1-3月產(chǎn)量同比下降3.4%,水泥產(chǎn)量增速過山車式的大幅度波動,是水泥龐大產(chǎn)能在新常態(tài)下的頑強釋放,是新常態(tài)對水泥產(chǎn)能釋放毫不留情的遏制。水泥、平板玻璃產(chǎn)能過剩,與新常態(tài)轉型升級要求不相適應是不爭的事實。新常態(tài)下,新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化仍將帶動水泥、平板玻璃等傳統(tǒng)建材的適度增長,但絕不會是以往高增長、效率高益發(fā)展模式的重現(xiàn),水泥、平板玻璃產(chǎn)業(yè)必須擯棄依賴數(shù)量、價格增長的效益增長模式,轉向技術和管理水平提升的降本增效模式。當前緩解經(jīng)濟效益下滑的首要切入點是舒緩產(chǎn)量過快增長,恢復市場供需平衡,遏制價格和效益下滑。
今年年初全國水泥生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)從去年同期的3374家減少到3068家。關停300多家水泥企業(yè),水泥產(chǎn)量在今年1-2月份仍然達到兩位數(shù)增長,可見存續(xù)企業(yè)特別是大企業(yè)集團在今年年初對水泥市場需求增長國語樂觀,對產(chǎn)量增長舒緩不力。3月份全國水泥產(chǎn)量的大幅度減產(chǎn),也反映了水泥企業(yè)特別是大企業(yè)集團對市場的反應速度有所提升。價格下跌是一把雙刃劍,1300多家虧損水泥企業(yè)中有部分因為成本難以承受低價格而減產(chǎn)、停產(chǎn),今年關停水泥企業(yè)還將繼續(xù)增加。存續(xù)企業(yè),特別是大企業(yè)集團應該率先垂范,主動關停高成本生產(chǎn)線,繼續(xù)舒緩產(chǎn)量的過快增長,保持市場供需平衡。
同為產(chǎn)能過剩傳統(tǒng)建材行業(yè),私營成分居多的建筑衛(wèi)生陶瓷企業(yè)對市場反應靈敏。去年下半年,建筑衛(wèi)生陶瓷價格下跌,今年一季度全國瓷質磚產(chǎn)量同比增長5%,增速與去年同期持平,陶瓷磚中產(chǎn)量比重非常大的中低檔產(chǎn)品陶質磚產(chǎn)量同比下降0.4%,3月份全國建筑陶瓷出廠價格環(huán)比指數(shù)已經(jīng)止跌趨平。而一季度全國衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)量同下降1%,3月份衛(wèi)生陶瓷出廠售價趨勢環(huán)比回升1%,今年以來衛(wèi)生陶瓷出廠價格已經(jīng)比去年同期回升0.4%。
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