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【中玻網(wǎng)】國(guó)內(nèi)形勢(shì)好轉(zhuǎn),多家光伏企業(yè)扭虧為盈,但在全部上日子并不好過(guò),歐盟“雙反”給我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)帶來(lái)較大的阻力。對(duì)此,有地位相關(guān)人士表示,我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)完善相應(yīng)的政策機(jī)制,并積較推進(jìn)光伏企業(yè)的全部化進(jìn)程,確保我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)化發(fā)展。
進(jìn)入2015年以來(lái),隨著國(guó)家支持力度進(jìn)一步加大,光伏發(fā)電成本下降,國(guó)內(nèi)外光伏市場(chǎng)需求旺盛,光伏電站投入資金熱情高漲。2015年前三季度,我國(guó)光伏制造業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)2000億元,光伏企業(yè)盈利情況明顯好轉(zhuǎn),前十家組件企業(yè)平均毛利率超過(guò)15%,多數(shù)企業(yè)扭虧為盈。
在國(guó)內(nèi)動(dòng)態(tài)上,2016年中國(guó)光伏電價(jià)調(diào)整方案近日已經(jīng)獲得國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司和國(guó)家能源局審核,或?qū)⒂诓痪煤笳綄?duì)外公布。據(jù)悉,此次全國(guó)光伏發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)下調(diào)幅度高于此前靠前輪討論稿中所擬定的價(jià)格,三類資源區(qū)的上網(wǎng)電價(jià)分別為0.8、0.88、0.98元/千瓦時(shí),分別由0.05/0.03/0.02元/度調(diào)整為0.1/0.07/0.02元/度,未來(lái)電價(jià)將根據(jù)行業(yè)情況決定。
分析師孫棟棟認(rèn)為,目前光伏光伏發(fā)電成本依然偏高,每年需要大量財(cái)政補(bǔ)貼的支持,而發(fā)電成本的持續(xù)下降也是光伏裝機(jī)規(guī)模不斷擴(kuò)大并成為主要能源來(lái)源的必要條件,但是此次相關(guān)部門的電價(jià)下調(diào)幅度依然超出了市場(chǎng)的普遍預(yù)期。政策對(duì)已獲批光伏產(chǎn)能電價(jià)下調(diào)截止日期由2016年4月1日推遲至6月30日,即2016年以前獲批光伏項(xiàng)目如果能在2016年6月30日以前投產(chǎn),則仍能享有當(dāng)前電價(jià)。考慮這些因素,OFweek行業(yè)研究中心預(yù)計(jì)2016年上半年國(guó)內(nèi)光伏裝機(jī)將掀起新一輪的搶裝潮,另外考慮到此輪電價(jià)下調(diào)之后,預(yù)計(jì)2016年國(guó)內(nèi)光伏裝機(jī)仍有望表現(xiàn)強(qiáng)勁,預(yù)計(jì)2016年國(guó)內(nèi)光伏裝機(jī)將打破19GW,因?yàn)槲磥?lái)光伏電價(jià)仍有下調(diào)的可能。
在全部動(dòng)態(tài)方面,12月5日,在對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品采取的反傾銷和反補(bǔ)貼措施即將到期之際,歐盟委員會(huì)發(fā)布公告稱,歐盟將針對(duì)中國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)品重新審核,審核期限為15個(gè)月。并且將延展對(duì)中國(guó)進(jìn)口太陽(yáng)能產(chǎn)品的反傾銷、反規(guī)避既有政策,現(xiàn)行的限價(jià)限量措施將延長(zhǎng)至少12個(gè)月。
歐盟實(shí)施“雙反”后,大量中國(guó)光伏產(chǎn)品被擠出了歐洲市場(chǎng),中國(guó)廠商損失慘重。近期,江蘇南通口岸就受理了一批價(jià)值166.89萬(wàn)美元的太陽(yáng)能電池的退運(yùn),退運(yùn)原因就是因?yàn)闅W盟實(shí)施對(duì)我國(guó)光伏產(chǎn)品實(shí)行“雙反”,導(dǎo)致我國(guó)出口的太陽(yáng)能電池在歐洲市場(chǎng)價(jià)格過(guò)高,長(zhǎng)期滯銷而被退運(yùn)。近年來(lái),歐盟、美國(guó)、印度以及其他一些國(guó)家接二連三對(duì)我國(guó)光伏產(chǎn)品進(jìn)行“雙反”,究其原因,我國(guó)光伏產(chǎn)品進(jìn)入全部市場(chǎng)頗有競(jìng)爭(zhēng)力,對(duì)上述國(guó)家控制的光伏產(chǎn)品全部市場(chǎng)壟斷價(jià)格與壟斷利潤(rùn)產(chǎn)生了沖擊,因而這些國(guó)家運(yùn)用種種貿(mào)易保護(hù)主義手段保護(hù)其壟斷利益。
相關(guān)人士指出,在應(yīng)對(duì)國(guó)家政策面的利好時(shí),首先,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),應(yīng)針對(duì)上游環(huán)節(jié)和中下游環(huán)節(jié)的特點(diǎn)分別采取有力措施。其次,實(shí)施垂直整體化戰(zhàn)略,前向整體化戰(zhàn)略的實(shí)施可以通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)制度、收購(gòu)重組下游企業(yè)或者投入資金興建共同研發(fā)體等路徑。此外,還應(yīng)完善產(chǎn)業(yè)政策,積較進(jìn)行政策創(chuàng)新:光伏產(chǎn)業(yè)政策目標(biāo)定位要清晰以及確立相關(guān)部門與企業(yè)互動(dòng)的操作模式;完善光伏產(chǎn)業(yè)財(cái)稅政策;完善相關(guān)研發(fā)支持政策;加強(qiáng)長(zhǎng)效政策的制定等。
在面對(duì)全部上的壓力時(shí),一方面,我國(guó)光伏企業(yè)應(yīng)積較應(yīng)對(duì)歐盟的調(diào)查,希望能夠盡快結(jié)束調(diào)查終止措施,恢復(fù)中國(guó)光伏產(chǎn)品對(duì)歐自由貿(mào)易;另一方面,光伏企業(yè)應(yīng)提高產(chǎn)品全部競(jìng)爭(zhēng)力,并積較擴(kuò)展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和新興市場(chǎng),把自己的命運(yùn)掌握在自己的手上。此外,還可推行企業(yè)全部化進(jìn)程,在海外設(shè)廠,由他國(guó)出口光伏產(chǎn)品,規(guī)避歐美對(duì)中“雙反”。
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