四、綠色證書的供需預測
　　
　　根據(jù)政策，到2020年，全國的非水電可更新能源電力的比例是9%。那現(xiàn)在是多少？根據(jù)國家能源局和中電聯(lián)的相關數(shù)據(jù)，截止2015年9月底，我國各類電源的發(fā)電量情況如下表所示。
　　
　　表1：2015年1~9月各類電源的發(fā)電量情況

　　從上表可以看出，非水電可更新能源（風電、光伏、其他）累計占比為4.1%，遠低于國家提出了9%。因此，可以看出，未來的綠證市場應該是有市場的。
　　
　　然而，要綠證真實有市場，還有個關鍵的要素：綠證價格VS國家罰款。不完成可更新能源配額制的違約成本和購買綠證的成本，孰高孰低？這將較終決定，未來的“綠色證書”是賣方市場還是賣方市場。
　　
　　然而，哪些省份是買方？哪些省份是賣方？下表為“國家給各省的可更新能源配額”、“在不限電的情況下，各省風電、光伏可能的發(fā)電量占用電量的比例”以及兩者之間的差額。
　　
　　表2：各省可更新能源配額及發(fā)電潛力