【中玻網(wǎng)】為提高立法的科學性、民主性、可執(zhí)行性，深圳市政府法制辦擬于2018年4月10日（星期二）下午14：30—17:00，通過微信平臺舉行《深圳市房屋使用安全管理規(guī)定（征求意見稿）》(以下簡稱《規(guī)定》)聽證會。

　　本次聽證會主要針對《規(guī)定》中公眾較為關(guān)心的問題進行聽證。

　　聽證的主要議題包括：

　　（一）如何確定房屋使用安全責任人？合法建筑與歷史留下違法建筑的安全責任人有何不同？

　�。ǘ┧腥�、使用人、管理人以及建設單位、物業(yè)管理單位各應承擔哪些房屋使用安全責任？

　�。ㄈ┤绾喂芾矸课莅踩珯z驗、鑒定機構(gòu)？實行名錄管理制度是否合適？

　�。ㄋ模┤绾渭訌姾屯晟茖Υ嬖诎踩[患房屋的監(jiān)管？

　　據(jù)深圳市房屋電子地圖信息系統(tǒng)統(tǒng)計，截至2017年11月底，深圳既有房屋建筑共計約59.95萬棟，總建筑面積約10.15億平方米。據(jù)深圳市網(wǎng)格辦信息系統(tǒng)統(tǒng)計，截至2016年底，深圳實際管理人口總數(shù)近2100萬人，其中，深圳約900萬管理人口居住在各類歷史留下違法建筑中。

　　深圳市住建局自2016年來啟動的既有房屋結(jié)構(gòu)安全專項整治行動，各鑒定機構(gòu)已報備鑒定結(jié)論為C、D級的危險房屋多達88幢，危房治理工作已刻不容緩。

　　記者了解到，近年來，北京、上海、廣州以及南京、杭州等城市均已研究制定出臺相關(guān)法規(guī)、規(guī)章，規(guī)范和加強既有房屋使用安全管理。深圳目前需要盡快完善該領域立法工作。

　　2016、2017年，深圳市人大代表和政協(xié)委員對既有房屋安全工作高度關(guān)注，兩會期間事關(guān)既有房屋安全（含建筑幕墻）的人大建議和政協(xié)提案多達十數(shù)件。

　　為盡早結(jié)束監(jiān)管無法可依、無章可循的局面，市住房和建設局牽頭，對既有房屋使用安全管理各個方面問題進行了一體、深入、系統(tǒng)的調(diào)查研究，自2016年下半年正式啟動立法前期工作，經(jīng)過籌備起草、專題研討、征求意見以及風險評估，終會形成該《規(guī)定》。

　　此次聽證的《規(guī)定》分為總則、房屋安全使用、房屋安全檢驗鑒定、安全隱患房屋治理、建筑幕墻安全管理、法律責任、附則七個章節(jié)，共61條。

　　記者注意到，《規(guī)定》將建筑幕墻安全管理作為一章，突出其重要性。《規(guī)定》同時提高了行政處罰中的罰款幅度，讓相應規(guī)定對潛在違法當事人有足夠的震懾作用，對房屋安全使用責任人屬個人的一般設定為罰款五千元以上一萬元以下，屬法人的一般設定為罰款五萬元以上十萬元以下，對個人的處罰額度超過了《廣東省規(guī)章設定罰款限額規(guī)定》。