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【中玻網(wǎng)】時間來到四月份,本該在去年底出臺的光伏新政仍然沒有下發(fā)。近日有知情人士稱,經(jīng)過數(shù)輪征求意見和行業(yè)座談之后,2019年光伏上網(wǎng)電價和光伏發(fā)電管理辦法等相關(guān)新政已基本成型,預計在本月內(nèi)公布實施。光伏相關(guān)人士王淑娟表示,預計今年光伏扶貧和戶用光伏電價有可能全年保持不變,集中式電站以及其他分布式項目或在標桿電價基礎上競價,標桿電價則可能以每季度1分錢的頻率逐季降低。
據(jù)知情人士表示,相關(guān)政策目前已在走流程,預計電價政策會先出,之后可能會出管理辦法。
此前,有關(guān)部門已就今年光伏電價政策多次召開座談會征求業(yè)內(nèi)意見,近的一次是在3月19日。據(jù)悉,此次會議中討論的電價方案征求意見稿與2月18日那次座談會透出的方案精力相比有一定出入,主要體現(xiàn)在補貼形式上。而由于企業(yè)意見較多,主要集中于總補貼資金的額度和存量電站的補貼拖欠問題等方面,今年光伏新政的出臺時間也一拖再拖。
“價格司在討論了多種方案并多方征求意見后,還是確定了被廣泛認可的2月18日方案!蓖跏缇晖嘎墩f。
按照2月18日的方案,2019年光伏上網(wǎng)電價按照限定總補貼額、省內(nèi)競價、全國排隊分配的方式確定、這也意味著指標將是全國范圍內(nèi)分配,不再給某個省發(fā)單獨的指標。
今年的總裝機量將達到多少呢?王淑娟表示,戶用光伏新的意見是今年裝機3.5吉瓦,將占用7億元補貼資金。每個月電網(wǎng)公司會公布當年的累計光伏安裝量,到達3.5吉瓦以后停止新增項目,在建項目給一個月并網(wǎng)時間,今年的總規(guī)模或在4吉瓦左右?紤]到2018年還有存量項目,預期2019年新增戶用光伏規(guī)模會在3.6吉瓦左右。
至于工商業(yè)、地面電站的規(guī)模,她透露,因電價政策是省內(nèi)競價然后再全國排名,按照23億元的補貼總額、1200小時的發(fā)電小時、6分錢/千瓦時的補貼強度計算,預計規(guī)模在32吉瓦。
值得注意的是,國網(wǎng)、南網(wǎng)提交的2019年新增并網(wǎng)規(guī)模(含有補貼和無補貼項目,不含特高壓配套)建議就是32吉瓦左右。
業(yè)內(nèi)人士指出,今年光伏電價政策遲遲未出已對行業(yè)和市場造成一定影響。但由于海外市場需求的激增,光伏龍頭企業(yè)今年上半年的出貨量依然可觀,甚至有企業(yè)訂單已排到三季度。預計政策明確后,國內(nèi)市場將重新啟動,下半年有望迎來新一輪裝機高峰。
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