【中玻網(wǎng)】亞歐清潔能源(太陽能)咨詢公司(AECEA)對(duì)中國國家能源局4月10日發(fā)布的意見征求稿分析表明,自2021年起，中國將出現(xiàn)無補(bǔ)貼太陽能市場(chǎng)，清晰的政策和框架已就位。

　　中國國家能源局近期發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電無補(bǔ)貼平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)的工作方案》，方案將已獲批準(zhǔn)，可于2019年開工的無補(bǔ)貼太陽能并網(wǎng)電站項(xiàng)目，并列為非常高優(yōu)先級(jí)項(xiàng)目。

　　AECEA表示：“需要國家補(bǔ)貼的項(xiàng)目現(xiàn)在處于暫停狀態(tài)，在這一背景下，在可以建設(shè)平價(jià)并網(wǎng)光伏項(xiàng)目的地區(qū)，相關(guān)省級(jí)發(fā)改委應(yīng)于4月25日之前向國家相關(guān)當(dāng)局提交2019年首批平價(jià)光伏項(xiàng)目清單。”

　　2018年或于此前批準(zhǔn)的光伏電站項(xiàng)目可選擇轉(zhuǎn)為平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目并給予整體高優(yōu)先級(jí)。

　　這樣的項(xiàng)目有逾7.8GW，還有已獲批但無配額的光伏項(xiàng)目。此外，還有逾32GW未開建也無配額的光伏項(xiàng)目。

　　AECEA表示，對(duì)于未來數(shù)月尋求補(bǔ)貼的項(xiàng)目而言，中國國家能源局正考慮在全國范圍內(nèi)引入競(jìng)標(biāo)流程。

　　“至2019年6月底,當(dāng)局目標(biāo)是確定一種模板或標(biāo)準(zhǔn)化文本，用于利益相關(guān)方之間的固定上網(wǎng)電價(jià)采購和銷售合同。此外，國家能源局計(jì)劃于6月30日前確定綠色電力證書政策。”

　　因此,中國正處在一個(gè)從補(bǔ)貼驅(qū)動(dòng)下的市場(chǎng)向“平價(jià)”和“部分獲得上網(wǎng)電價(jià)支持”項(xiàng)目轉(zhuǎn)型的階段。自2021年起，中國將進(jìn)入無補(bǔ)貼市場(chǎng)期。

　　AECEA認(rèn)為，這些計(jì)劃的成功取決于兩大國家電網(wǎng)運(yùn)營商的消納能力與接受度。