【中玻網(wǎng)】一、玻璃行業(yè)運行情況及市場(chǎng)趨勢

　　（一）玻璃行業(yè)運行情況

　　有關(guān)行業(yè)運行的情況，在發(fā)給大家的會(huì )議資料中已經(jīng)介紹的比較詳細了，先說(shuō)幾個(gè)數據。

　　1.浮法玻璃

　　（1）截至6月底，平板玻璃共有370條生產(chǎn)線(xiàn)，去掉“僵尸”企業(yè)也還有350條左右，總產(chǎn)能13.3億重量箱，其中在產(chǎn)生產(chǎn)線(xiàn)239條，在產(chǎn)玻璃產(chǎn)能9.48億重量箱，同比去年增加1716萬(wàn)重量箱；玻璃產(chǎn)能利用率為71.09%，同比去年降低0.78%。

　　（2）產(chǎn)量增長(cháng):據國家統計局數據，5月份浮法玻璃產(chǎn)量7823萬(wàn)重量箱，同比增加6.1%；1月~5月累計產(chǎn)量3.79億重量箱，同比增加6.0%。

　　（3）庫存：一季度末行業(yè)總庫存近6000萬(wàn)重量箱；4月份之后庫存有所下降，5月底庫存4200萬(wàn)重量箱左右。6月份又停了5條生產(chǎn)線(xiàn)，庫存進(jìn)一步降低。

　　（4）價(jià)格持續下跌：4月底全國普通白玻均價(jià)1505元/噸，同比去年降低161元/噸；5月低價(jià)格為1494元/噸，同比去年降低137元/噸，跌幅收窄。6月份由于停線(xiàn)，價(jià)格開(kāi)始回升。

　　（5）效益波動(dòng)非常大。據工業(yè)和信息化部數據，平板玻璃1月~4月實(shí)現營(yíng)業(yè)收入255億元、同比增長(cháng)5.6%，實(shí)現利潤39.7億元、同比下降24%；行業(yè)效益仍然處于下降通道。協(xié)會(huì )預計，1月~6月，平板玻璃產(chǎn)值385億元，同比上升6.5%，實(shí)現利潤52億元，同比下降10.3%，下半年還要努力。

　　2.超白壓延玻璃

　　2019年以來(lái)，共計投產(chǎn)5座窯、23條生產(chǎn)線(xiàn)，日產(chǎn)能4130噸。其中：國外投產(chǎn)1座日產(chǎn)能1000噸的窯；國內投產(chǎn)4座日產(chǎn)能3130噸的窯（其中：新建投產(chǎn)2座日產(chǎn)能1850噸的窯，復產(chǎn)2座日產(chǎn)能1280噸的窯）。至5月底，國內共有93座窯、231條生產(chǎn)線(xiàn)，日產(chǎn)能為33910噸。其中，在產(chǎn)窯爐40座、生產(chǎn)線(xiàn)139條，日產(chǎn)能為22030噸，占總產(chǎn)能的65%；閑置產(chǎn)能的比例仍然非常大。

　　行業(yè)要點(diǎn)監測企業(yè)，1月~5月累計完成3.05億㎡產(chǎn)量，但價(jià)格仍然偏低；2019年5月份，行業(yè)3.2mm超白壓延玻璃原片價(jià)格為17.3元/㎡，環(huán)比上升1.8%，同比下降6.5%；鍍膜片價(jià)格為26.2元/㎡，環(huán)比下降0.8%，同比下降4%。

　　3.加工玻璃

　　據國家統計局對主要加工品種統計數據，1月~5月，鋼化玻璃產(chǎn)量1.8億㎡，同比增長(cháng)4.1%；中空玻璃4545萬(wàn)㎡，同比增長(cháng)10.7%；夾層玻璃3634萬(wàn)㎡，同比增長(cháng)0.3%。

　　據協(xié)會(huì )對51家代表性加工玻璃企業(yè)的統計匯總，1月~5月，加工玻璃銷(xiāo)售量同比去年增加12.10%；價(jià)格環(huán)比去年四季度有所上漲，但漲幅在逐漸縮小；從分類(lèi)看，由于受到節能政策推廣力度增加的影響，Low-E玻璃的消費總量持續增加。

　　（二）市場(chǎng)趨勢分析

　　我國經(jīng)濟工作以穩中求進(jìn)為總基調、以高質(zhì)量發(fā)展為根本要求、以供給側結構性改變?yōu)橹骶�(xiàn)、以促進(jìn)形成強大國內市場(chǎng)為要點(diǎn)，實(shí)現了經(jīng)濟的平穩發(fā)展，1月~5月，GDP增速達到6.3%。

　　雖然市場(chǎng)減量是一個(gè)長(cháng)期趨勢，但從宏觀(guān)環(huán)境的角度看近期市場(chǎng)，與玻璃相關(guān)的產(chǎn)業(yè)運行質(zhì)量的改善，仍然為玻璃行業(yè)市場(chǎng)需求提供了機遇。

　　1.房地產(chǎn)是供給側結構性改變的一個(gè)亮點(diǎn)，更是中國經(jīng)濟重要的穩定器

　　上半年，房地產(chǎn)政策“穩”的效果逐漸體現了。房地產(chǎn)市場(chǎng)可謂一波三折，從年初較端悲觀(guān)、3月份非常樂(lè )觀(guān)，到5月份、6月份市場(chǎng)進(jìn)入相對理性的階段。在我國供給側結構性改變、中美貿易摩擦不斷升級的大背景下，目前房地產(chǎn)行業(yè)仍是中國經(jīng)濟重要的調節器和壓艙石，

　　2019年1月~5月，全國房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投入資金4.6萬(wàn)億元，同比增長(cháng)11.2%，增速仍處高位；商品房銷(xiāo)售面積5.65億㎡，基本平穩；銷(xiāo)售金額小幅回升，新開(kāi)工面積7.97億㎡，增長(cháng)10.5%，雖然回落2.6個(gè)百分點(diǎn)，但仍保持高位；竣工面積2.67億㎡，下降12.4%，可能要到下半年才能得到改善。

　　2.汽車(chē)進(jìn)入周期性調整

　　1月~5月，汽車(chē)產(chǎn)、銷(xiāo)量分別完成1023.7萬(wàn)輛和1026.6萬(wàn)輛，同比均下降13%。

　　2018年，中國汽車(chē)銷(xiāo)量初次下降，2019年上半年持續下降，預示著(zhù)汽車(chē)行業(yè)進(jìn)入了小周期的調整，主要原因并不是因為經(jīng)濟不景氣，而是因為從2017年年底開(kāi)始，小城市的房?jì)r(jià)上漲，使得小城市部分居民推遲了購車(chē)計劃。對照人均GDP相近的國家的千人汽車(chē)保有量，我國顯著(zhù)偏低。因此，只要我國經(jīng)濟保持穩健的增長(cháng)，汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量也一定會(huì )繼續增長(cháng)。

　　3.光伏玻璃景氣度回升，超白壓延玻璃需求增長(cháng)

　　中國作為制造大國，高度重視光伏等新能源產(chǎn)業(yè)，2006年以來(lái)光伏組件份額和光伏玻璃產(chǎn)能均向中國集聚，使我國成為大部分國家大的光伏制造和應用市場(chǎng)，光伏組件、光伏玻璃產(chǎn)能均在大部分國家占有主要份額。

　　去年“531新政”后，光伏行業(yè)景氣度大幅度下行，光伏玻璃價(jià)格下挫導致行業(yè)盈利水平下降。今年2月，國家能源局相關(guān)負責人明確表示，2019年的光伏建設規模不會(huì )低于2018年。隨著(zhù)光伏裝機預期改善、平價(jià)上網(wǎng)開(kāi)啟，將驅動(dòng)光伏玻璃需求增長(cháng)。預計2019年光伏玻璃行業(yè)產(chǎn)量為5億㎡，同比增長(cháng)約9.2%。

　　另外，雙玻組件對光伏玻璃的需求具有明顯的拉動(dòng)作用。生產(chǎn)1GW單玻組件需約4.37萬(wàn)噸光伏玻璃，而生產(chǎn)1GW雙玻組件需約6.51萬(wàn)噸光伏玻璃，生產(chǎn)雙玻組件將提高光伏玻璃單位需求量約49%；如果按面積測算，雙玻組件對光伏玻璃單位需求量的帶動(dòng)作用相比單玻組件提升逾90%。而2018年雙面發(fā)電組件滲透率僅為10%左右，預計2019年、2020年、2025年雙玻組件滲透率將分別有望達到20%、30%、60%。

　　二、主要問(wèn)題和矛盾

　　通過(guò)對主要關(guān)聯(lián)市場(chǎng)的趨勢分析，印證了我們之前的判斷，即需求減量是一個(gè)長(cháng)期的趨勢，但也不是斷崖式的下降。就今年下半年的市場(chǎng)看，需求也許會(huì )有回升，穩增長(cháng)也許能實(shí)現，但效益水平存在非常大不確定性，主要由于產(chǎn)能過(guò)剩矛盾導致的供需失衡，關(guān)鍵在于去產(chǎn)能，做好產(chǎn)能，控制和釋放，穩定市場(chǎng)預期。

　　以前我匯總提出了“十大問(wèn)題”，主要的矛盾還是產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩。從規模看，產(chǎn)能遠遠超出了市場(chǎng)的需求，產(chǎn)能利用率為71%，一般建筑用浮法玻璃嚴重過(guò)剩，優(yōu)異浮法玻璃比例偏低，不足40%，非標產(chǎn)品占比5%，在全部上還沒(méi)有摘掉“低檔浮法”的帽子。進(jìn)入戰略性新興產(chǎn)業(yè)、綠色建材領(lǐng)域的產(chǎn)品比例不足20%，而一些電子玻璃、特種玻璃還需進(jìn)口；企業(yè)集中度偏低，規模前10家企業(yè)的集中度僅為59%。

　　針對玻璃行業(yè)國家出臺了好幾個(gè)文件，但是至今沒(méi)有根本性進(jìn)展。有的文件，不僅沒(méi)有起到去產(chǎn)能的作用，反而還催生了一批新的產(chǎn)能。

　　加工玻璃、玻璃機械也存在產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題，也需要去產(chǎn)能、優(yōu)化產(chǎn)品結構。在此就不展開(kāi)說(shuō)了，年會(huì )上再與大家分析和探討。

　　三、高質(zhì)量發(fā)展措施建議

　　從國家層面來(lái)看，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是當前和今后一個(gè)時(shí)期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟政策、實(shí)施宏觀(guān)調控的根本要求，也是克服當前一系列經(jīng)濟問(wèn)題和困難的根本之道。對玻璃行業(yè)來(lái)說(shuō)，高質(zhì)量發(fā)展既是解決當前問(wèn)題和矛盾的必由之路，也是轉型升級、持續發(fā)展的目標。應該是體現創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、公開(kāi)、共享發(fā)展理念的發(fā)展，是生產(chǎn)要素投入少、資源配置效率高、資源環(huán)境成本低、經(jīng)濟社會(huì )效益好的發(fā)展，應該是發(fā)展質(zhì)量和效益為中心的一體提升。

　　喬會(huì )長(cháng)提出的“三期疊加”新業(yè)態(tài)的論斷，有助于我們客觀(guān)認識產(chǎn)業(yè)定位，為實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展打好思想基礎。一是傳統市場(chǎng)需求開(kāi)始減少，穩增長(cháng)面臨新的挑戰；二是淘汰落后產(chǎn)能進(jìn)展緩慢、產(chǎn)能利用率逐年下降，傳統產(chǎn)品產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩還未得到根本解決，在新的形勢下，產(chǎn)業(yè)之間、企業(yè)之間、地區之間發(fā)展不平衡、不充分的矛盾加劇；三是改變公開(kāi)以來(lái)，我們在取得歷史性進(jìn)步的同時(shí)，就整個(gè)行業(yè)來(lái)說(shuō)，已經(jīng)實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)都是少數，絕大多數的企業(yè)還處在中低端發(fā)展，傳統市場(chǎng)的競爭更加激烈。

　　根據以上思路，本次會(huì )議我們起草了《平板玻璃化解產(chǎn)能過(guò)剩，推動(dòng)效益穩增長(cháng)新格局工作方案》。目的在于客觀(guān)認識發(fā)展的新形勢、新問(wèn)題，在思想定位、自律協(xié)調等方面形成共識，推動(dòng)去產(chǎn)能、調結構、增效益。

　　圍繞推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，再強調以下幾點(diǎn)。

　　（一）要以加快去產(chǎn)能為基礎

　　《關(guān)于做好2019年要點(diǎn)領(lǐng)域化解過(guò)剩產(chǎn)能工作的通知》明確規定，要按照中點(diǎn)經(jīng)濟工作會(huì )議關(guān)于推進(jìn)供給側結構性改變的決策部署，一體轉入結構性去產(chǎn)能、系統性?xún)?yōu)產(chǎn)能新階段。因此，我們不僅要降規模、去產(chǎn)能、化解產(chǎn)能過(guò)剩，還要減產(chǎn)量，通過(guò)減少產(chǎn)量和供應量，將需求關(guān)系維持在合理的水平。不僅浮法玻璃要去產(chǎn)能，加工玻璃也要去產(chǎn)能、優(yōu)化結構，用高等產(chǎn)品替代普通的加工玻璃產(chǎn)品，大力推廣應用高性能的節能玻璃、安全玻璃、綠色產(chǎn)品。

　　在此過(guò)程中，一是嚴格控制新增產(chǎn)能，嚴格落實(shí)國發(fā)41號文、國辦發(fā)34號文、《平板玻璃行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法》政策規定，嚴禁以各種名義違規新增產(chǎn)能，確保產(chǎn)能增速不超過(guò)5%。二是提升標準，嚴格執行環(huán)保、質(zhì)量、技術(shù)、能耗、安全等法律法規和標準規范，嚴查不符合強制性標準和產(chǎn)業(yè)政策的落后產(chǎn)能；對于長(cháng)期停工停產(chǎn)、連年虧損、資不抵債，沒(méi)有生存能力和發(fā)展潛力的“僵尸”生產(chǎn)線(xiàn)，明確標準劃分類(lèi)別，該淘汰的淘汰。倒逼落后產(chǎn)能加快退出。三是要去“非標”，通過(guò)明確界定標準、開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量督察等手段，去除5%左右的產(chǎn)能。四是配合相關(guān)部門(mén)加大監管執法力度，加強行業(yè)信用體系建設，舉報曝光違規和失信行為，營(yíng)造健康有序的行業(yè)發(fā)展環(huán)境。

　　（二）技術(shù)提升以“二代浮法”創(chuàng )新為牽引

　　2012年，喬會(huì )長(cháng)高瞻遠矚親自謀劃和領(lǐng)導“兩個(gè)二代”研發(fā)創(chuàng )新工作。經(jīng)過(guò)7年的創(chuàng )新攻關(guān)，投入研發(fā)經(jīng)費50多億元、爭取到國家經(jīng)費2.05億元，圓滿(mǎn)完成了技術(shù)裝備要點(diǎn)研發(fā)項目。第二代浮法玻璃技術(shù)與裝備研發(fā)完成的單項任務(wù)中，有87%的成果在玻璃生產(chǎn)線(xiàn)上實(shí)驗和應用。數據表明，通過(guò)采用第二代浮法玻璃創(chuàng )新技術(shù)裝備，每重量箱玻璃能耗降低15%~20%，排放降低20%~30%，勞動(dòng)生產(chǎn)率提高1倍以上，可比生產(chǎn)成本降低15%~20%。

　　“二代浮法”技術(shù)創(chuàng )新取得階段性成果，為推進(jìn)玻璃行業(yè)科技進(jìn)步提供了支撐。下一步的工作主要是推廣普及。承擔示范線(xiàn)建設的單位要在進(jìn)一步擇優(yōu)組合示范線(xiàn)全套技術(shù)的基礎上，認真抓好示范線(xiàn)項目建設，2019年開(kāi)工的示范線(xiàn)不少于1條，儲備的梯隊項目不少于4個(gè)。加快技術(shù)成果轉化，采用創(chuàng )新成果改造提升現有生產(chǎn)線(xiàn)，攻克污染治理裝備技術(shù)瓶頸，促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量、節能減排裝備追趕世界水平。

　　與此同時(shí)，要開(kāi)展平板玻璃行業(yè)大氣污染防治攻堅戰，按照協(xié)會(huì )與建材聯(lián)合會(huì )共同發(fā)布的《2019年平板玻璃行業(yè)大氣污染治理攻堅戰實(shí)施方案》，推廣應用先進(jìn)節能減排技術(shù)。引導行業(yè)積較采用《國家要點(diǎn)節能低碳技術(shù)推廣目錄》等國家鼓勵的效率高節能新技術(shù)、新工藝、新設備和新材料，推廣應用玻璃窯爐煙氣脫硫脫硝除塵預熱發(fā)電整體化等先進(jìn)適用技術(shù)。籌備行業(yè)一體推行清潔生產(chǎn)、一體推廣排污許可證制度，鼓勵開(kāi)展能效“領(lǐng)跑者”制度、綠色工廠(chǎng)建設，開(kāi)展行業(yè)企業(yè)能管中心建設等，提升綠色發(fā)展水平，實(shí)現生產(chǎn)線(xiàn)一體達標排放。

　　（三）以提高行業(yè)自我管理水平為保證

　　行業(yè)自律是在市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展中非常重要的一項工作，是行業(yè)發(fā)展和解決企業(yè)共性利益不可缺少的自律機制。玻璃行業(yè)近幾年在自律協(xié)調方面做了一些工作，建立起了6個(gè)區域性的行業(yè)自律協(xié)調籌備，以遏制新增產(chǎn)能、限制產(chǎn)量、延時(shí)點(diǎn)火。雖然制止無(wú)序競爭、開(kāi)展差異化經(jīng)營(yíng)取得了一定的效果，但廣度和高層度都還不夠，在庫存增加時(shí)只是簡(jiǎn)單地用降價(jià)應對市場(chǎng)，形成銷(xiāo)量增、價(jià)格減、利潤減的“一增二減”態(tài)勢，甚至只是一味地降價(jià)爭市場(chǎng)、片面追求降低成本，使自身的產(chǎn)品價(jià)值和價(jià)格嚴重脫離、效益白白流失。

　　提高行業(yè)自律水平，需要協(xié)會(huì )的籌備作用和企業(yè)的主體作用相結合，協(xié)會(huì )要創(chuàng )新工作方式，提高行業(yè)自律的廣度和高層度，要在不碰撞法律法規和政策的前提下，通過(guò)行業(yè)自律共同推動(dòng)淘汰落后產(chǎn)能，穩定市場(chǎng)、增加效益。今年要籌備動(dòng)員行業(yè)的力量共同做成功幾件事。一是爭取去產(chǎn)能政策有所打破。動(dòng)員和籌備大家的力量，特別是發(fā)動(dòng)行業(yè)大企業(yè)共同參與行業(yè)治理工作，推動(dòng)去產(chǎn)能淘汰落后標準盡快出臺，使去產(chǎn)能工作有標準可依，做到淘汰的生產(chǎn)線(xiàn)公開(kāi)公示，使淘汰的量和時(shí)間對應到省市和企業(yè)、生產(chǎn)線(xiàn)。二是遏制新增產(chǎn)能。前一段時(shí)間，在《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄（2019年本）》修訂和征求意見(jiàn)過(guò)程中，協(xié)會(huì )堅決反對給落后工藝留口子。近期，有些媒體為落后工藝說(shuō)話(huà)，這樣很不好。在大家的共同努力下取得了理想效果，堵住了口子，這里也感謝建材聯(lián)合會(huì )對玻璃行業(yè)的支持，維護了行業(yè)的公平正義，也維護了政策的連續性和有地位性。之后在工信部、建材聯(lián)合會(huì )的籌備下，對落后的生產(chǎn)線(xiàn)、違規生產(chǎn)線(xiàn)進(jìn)行檢查舉報，相關(guān)情況已經(jīng)匯總上報。今后仍將作為一項重要措施加以實(shí)施，積較配合相關(guān)部門(mén)主管部門(mén)的督察，籌備對違規新建進(jìn)行舉報并認真檢查，對查實(shí)的違規建設生產(chǎn)線(xiàn)、產(chǎn)能置換過(guò)程中的不規范行為，及時(shí)向工信部及當地相關(guān)部門(mén)和有關(guān)部門(mén)通報，提請查處。堅決打擊非標產(chǎn)品，目前正在與國家市場(chǎng)監督管理總局聯(lián)系籌備產(chǎn)品質(zhì)量督察。三是總結行業(yè)自律成功經(jīng)驗，擴展自律內容，在去產(chǎn)能、淘汰落后、遏制新增產(chǎn)能、防止無(wú)序競爭方面要統一認識，特別是大企業(yè)要提高站位，改變一門(mén)一戶(hù)的經(jīng)營(yíng)理念，把關(guān)注點(diǎn)由只關(guān)注自己轉移到關(guān)注行業(yè)經(jīng)濟運行的軌道上來(lái)，共同保證經(jīng)濟穩增長(cháng)。

　　總之，希望通過(guò)本次會(huì )議，我們能夠正視存在的問(wèn)題，找出有效的措施和手段，堅定信心做好當前的工作，促進(jìn)行業(yè)效益再上新臺階，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，以行業(yè)發(fā)展的新成就向建國70周年獻禮。