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【中玻網(wǎng)】導語:對安全風險進行一體排查,很有必要。但有“破”更要有“立”,還需呼應市場和產(chǎn)業(yè)的需求,盡快構建系統(tǒng)的玻璃棧道管理機制,應管盡管。
▲暫停使用的白石山玻璃棧道
據(jù)新京報報道,去年三月以來,河北省內(nèi)25家景區(qū)的32處玻璃棧道類項目全部停運,包括曾經(jīng)因“世界長玻璃吊橋”爆紅,日游客量在5000余人的紅崖谷景區(qū)。至于何時恢復,也沒有明確說法。
景區(qū)玻璃棧道確實需要規(guī)范
由于能給游客帶來不一樣的新奇體驗,近年來,玻璃棧道得到不少游客的喜愛和追捧。部分景區(qū)在玻璃棧道項目加持下,往往成為“網(wǎng)紅”,吸睛效應和經(jīng)濟回報都很突出。
由此建設開發(fā)玻璃棧道類的項目,迅速成為全國性熱潮,各地爭相上馬。比如,“世界長玻璃吊橋”噱頭加持下的紅崖谷景區(qū),就從日游客量只有千人左右,一躍而成高峰時的5000多人。
在玻璃棧道遍地開花的同時,隨之而來的各種亂象也讓人擔憂。在供給端,無論有無實力,很多市場主體都力圖加入玻璃棧道的建設和運營,以至于魚龍混雜,泥沙俱下;在需求端,玻璃棧道易于吸引大規(guī)?土饔咳耄媾R承載力的“較限測試”。這也帶來了些許安全隱患。
玻璃棧道講究“似危實安”,在高質(zhì)量體驗的同時,必須守住安全底線。伴隨著玻璃棧道數(shù)量的激增,花樣的不斷翻新(從純玻璃棧道到3D玻璃棧道再到5D帶音樂玻璃棧道),安全的重要性也愈顯重要。
不能讓玻璃棧道的安全風險成為景區(qū)“痛點”。而要清理這重風險,還得靠規(guī)范性舉措——通過給玻璃棧道開發(fā)套上“規(guī)范”韁繩,讓其結束“野蠻生長”的狀態(tài)。
▲暫停使用的狼牙山玻璃觀景平臺。新京報記者張勝坡攝
構建玻璃棧道管理機制
就目前看,在玻璃棧道方面,全國各地普遍存在沒有建設標準,沒有驗收依據(jù),更沒有監(jiān)管主體的“三沒有”問題。即所有玻璃棧道項目都在沒有建設標準的政策環(huán)境下設計、建設、驗收和運營管理,也沒有明確的主管部門對此負責。
而這,恰恰蘊含著培育和規(guī)范玻璃棧道市場的契機。揆諸當下,涉事產(chǎn)業(yè)和管理部門都在探索如何破局。
在紅崖谷景區(qū)玻璃吊橋項目封停后,景區(qū)邀請了中國特種設備檢驗研究院、中國建筑設計研究院等單位的相關人士對吊橋開展了跟進檢驗,進行荷載試驗,請第三方公司出具了安評報告、《風險隱患整改安全風險評估報告》、《非常大承載量核定報告》等證明吊橋安全的報告。
河北省文旅廳發(fā)布了《全省玻璃棧道類高風險項目專項整治方案》,河北省住建廳、質(zhì)監(jiān)局和安監(jiān)局等部門也共同籌備制定的《景區(qū)人行玻璃懸索橋與玻璃棧道技術標準》,這些都是有益的嘗試。
為了遏制安全隱患,對安全風險進行一體排查,都很有必要。但有“破”更要有“立”,還需呼應市場和產(chǎn)業(yè)的需求,盡快構建系統(tǒng)的玻璃棧道管理機制,應管盡管。這就要求本著保障安全、培育市場、鼓勵創(chuàng)新的宗旨,推動解決“三沒有”問題,為玻璃棧道的規(guī)范管理提出路線圖和時間表。
當務之急就是盡快確定主管部門,事在有人管。拿眼下來說,A級景區(qū)和風景名勝區(qū)分屬不同的部門管理。明確了主管部門后,還要盡快明確具備安全監(jiān)管條件的相關相關部門部門的安全監(jiān)管職責,建立配套的安全監(jiān)管體系。這樣一來,相關部門的管理也會有了相關規(guī)范可循。
此外,要盡快規(guī)范準入資質(zhì),出臺有地位、科學和易落地操作的設計、建設、驗收和運營標準。在相關標準出臺后,積較考慮將玻璃棧道類的管理嘗試納入《游樂設施安全技術監(jiān)察規(guī)程(試行)》;或者根據(jù)出臺標準制定玻璃棧道的管理細則,規(guī)范其設計、制造、安裝、使用、檢驗、維修保養(yǎng)和改造。
簡言之,有了主管部門,有了相關標準和規(guī)范,玻璃棧道建設、開發(fā)和管理走上正軌,玻璃棧道的亂象也能更完全地消弭。
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