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自上周美國商務(wù)部宣布拒絕 對亞洲光伏制造商展開(kāi)雙反調查后,11月16日,美國國際貿易法 院(CIT)正式宣布恢復雙面太陽(yáng)能組件關(guān)稅豁免權,并下調201關(guān)稅稅率。
同時(shí),國內光伏行業(yè)也傳來(lái)多個(gè)好消息。11月16日,財政部提前下達2022年光伏發(fā)電補助資金預算。受利好消息影響,11月18日,光伏概念繼續走強,金開(kāi)新能、洛陽(yáng)玻璃、深賽格等漲停。
泓達光伏創(chuàng )始人劉繼茂在接受《證 券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示:“美國是全 球光伏第二大裝機國家,到2020年累計裝機93.2GW,預計2021年全年可增加27GW。而美國本土光伏組件逆變器企業(yè)較少,需要大量進(jìn)口,且價(jià)格較高,這對光伏企業(yè)吸引力巨大。中國是世界是最 大的光伏產(chǎn)品生產(chǎn)國,組件占據世界80%以上的產(chǎn)能。美國商務(wù)部上周拒絕了對亞洲太陽(yáng)能電池板制造商展開(kāi)調查的請求,有利于在東南亞建廠(chǎng)的光伏企業(yè)。除了美國正在調查的隆基股份外,對其他組件企業(yè)都是一個(gè)重大的利好消息。”
美國201關(guān)稅豁免權恢復
太陽(yáng)能組件制造企業(yè)將受益
公開(kāi)資料顯示,2019年6月份,美國政 府最初批準雙面太陽(yáng)能組件享受201關(guān)稅豁免,但2020年10月特朗普政 府撤銷(xiāo)了這一豁免權,并在10101號公告中將這一201關(guān)稅稅率提高至18%。
11月16日,美國國際貿易法 院(CIT)正式宣布恢復對雙面太陽(yáng)能組件的201關(guān)稅豁免權,并將201條款關(guān)稅稅率從18%下調至15%。這兩項變動(dòng)后,此前征收的額外關(guān)稅將退還給相關(guān)企業(yè)。
據劉繼茂介紹,當前美國對中國組件征收三種關(guān)稅,一是雙反稅,每家企業(yè)各不相同,晶科科技,晶澳科技等公司參加雙反申訴,稅率較低,在4%左右,其他公司在20%左右;二是201稅,其中雙面組件豁免,單面組件暫時(shí)交15%;三是301稅,稅率為25%。
晶澳科技作為從美股私有化回A的光伏企業(yè),公司大部分組件用于海外出口。根據晶澳科技三季報來(lái)看,第三季度電池組件出貨量6.04GW,其中,海外出貨占比62.1%,國內出貨占比37.9%;前三季度,晶澳科技電池組件出貨量16.15GW,其中海外出貨占比62.4%,國內出貨占比37.6%。
晶澳科技董秘武廷棟在接受《證 券日報》表示,“美國國際貿易法 院恢復雙面太陽(yáng)能組件關(guān)稅豁免權,并下調201關(guān)稅稅率這一決定將會(huì )促進(jìn)美國光伏裝機需求進(jìn)一步增長(cháng),公司對美國市場(chǎng)的出貨約占公司總出貨量的7%至8%,作為太陽(yáng)能組件制造企業(yè)有望受益。”
北京特億陽(yáng)光新能源總裁祁海珅對《證 券日報》記者表示:“美國恢復201雙面組件關(guān)稅豁免權在業(yè)內的預料之中,雙面組件產(chǎn)品是具有雙面發(fā)電功能的光伏板,同樣的安裝占地面積,使用雙面組件的發(fā)電量更高,可以增加10%-30%左右的發(fā)電量,單位投資成本也低,投資收益相對更高些,而我國在這方面的技術(shù)優(yōu)勢是比較明顯的,雙面組件的滲透率也在逐年增加。對于有電池片+組件的企業(yè)來(lái)說(shuō),不斷地加大研發(fā)投入,提高技術(shù)實(shí)力并保持優(yōu)勢地位,就不懼怕任何的關(guān)稅壁壘或者雙反調查等等。”
財政部提前下達光伏發(fā)電補助預算
11月16日,財政部中央預算公共平臺發(fā)布《關(guān)于提前下達2022年可再 生能源電價(jià)附加補助地方資金預算的通知》。《通知》明確了優(yōu)先保障戶(hù)用光伏項目的補貼。
劉繼茂指出,這些補貼是發(fā)給前幾年已建好,并已經(jīng)進(jìn)入補貼目錄的項目,而且是發(fā)給電網(wǎng)公司的資金補貼,普通項目,發(fā)放比例可能會(huì )降低,補貼資金有限,光伏扶貧、戶(hù)用項目,競價(jià)上網(wǎng)的項目?jì)?yōu)先發(fā)放。對于光伏板塊,前幾年做戶(hù)用較多的企業(yè)比較利好,如正泰,天合富家等。
除了提前發(fā)放補貼外,11月8日,央 行發(fā)布碳減排支持工具,引導全國性金 融機構向碳減排重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)按與LPR大致持平的利率發(fā)放碳減排貸款,并按貸款本金的60%提供資金支持,利率1.75%,期限1年,可展期2次,該支持工具的推出或將有效降低包括風(fēng)電、光伏、儲能等清潔能源行業(yè)企業(yè)的資本成本,對新能源發(fā)電裝機起到一定刺 激作用。
武廷棟告訴《證 券日報》記者,“央 行推出的碳減排支持工具這一結構性貨幣政策工具,以穩步有序、精 準直達方式,支持清潔能源、節能環(huán)保、碳減排技術(shù)等重點(diǎn)領(lǐng)域的發(fā)展,并撬動(dòng)更多社會(huì )資金促進(jìn)碳減排。公司屬于碳減排工具支持領(lǐng)域,若后續相關(guān)政策落地,將有益于降低融 資成本,提升融 資能力,公司將對該政策的進(jìn)展保持高度關(guān)注。”
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