【中玻網(wǎng)】受近幾年高額上網(wǎng)電價補貼政策的鼓勵，意大利國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。
　　
　　西西里大區(qū)是意大利南部島嶼，光照條件好，十分有利于發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)。自意大利實施光伏發(fā)生反應(yīng)政策以來，截至2012年3月，西西里大區(qū)光伏電站數(shù)量排名意大利第6位，共計20601個光伏電站，占意大利國內(nèi)光伏電站總數(shù)的5.99%。西西里島內(nèi)光伏電站裝機總量同樣排名意大利第6位，共計878.1兆瓦，占意大利國內(nèi)光伏裝機總量的6.75%。
　　
　　一、意大利第4號光伏補貼法案
　　
　　為避免光伏產(chǎn)業(yè)過熱，意相關(guān)部門在2011年5月6日公布第4號能源法案，調(diào)整了太陽能發(fā)電補貼政策，并于2011年6月1日正式生效。其主要內(nèi)容包括：
　　
　　（一）設(shè)定光伏發(fā)電裝機規(guī)模目標，逐步削減補貼金額
　　
　　新法規(guī)提出，到2016年享有補貼的太陽能發(fā)電裝機總規(guī)模控制在23000兆瓦（23GW）。其中，2011年6月至2011年12月間，中型及大型系統(tǒng)總體裝機規(guī)模控制在1200兆瓦，總補貼額不高于3億歐元。2012年的控制目標設(shè)定為1490兆瓦，總補貼金額下調(diào)到2.8億歐元。2013年至2016年間，繼續(xù)逐年削減可享有補貼的裝機規(guī)模，4年間總量控制在9770兆瓦，年均約2500兆瓦。其中2013年和2014年分別補貼4.8億和4億歐元。
　　
　　（二）逐步下調(diào)光伏發(fā)電上網(wǎng)電價補貼
　　
　　2011年6月至12月，按照每月約4%的幅度逐月削減太陽能發(fā)電的電價補貼。根據(jù)發(fā)電廠規(guī)模，6月份削減幅度在4%-11%之間，7月份-12月份削減幅度為2%-5%。到12月底，電價補貼累計削減幅度達22%-31%。
　　
　　2012年開始，補貼削減頻率改為每半年削減。根據(jù)發(fā)電廠規(guī)模，2012年的削減幅度為23%-44%。2013年開始對削減電價補貼的效果進行評估，視情況調(diào)整電價補貼削減幅度。
　　
　　（三）購買歐洲貨條款
　　
　　該法律規(guī)定，如新建太陽能發(fā)電系統(tǒng)設(shè)備投入資金中（不含安裝費），60%以上購買歐盟境內(nèi)企業(yè)制造的產(chǎn)品，則系統(tǒng)運營商將會獲得10%的額外電價補貼。這對于非歐盟境內(nèi)光伏組件生產(chǎn)商是不小的打擊。
　　
　　二、意大利第5號光伏補貼法案
　　
　　受經(jīng)濟危機的影響，意大利經(jīng)濟發(fā)展部和意大利環(huán)境及國土部從2011年底醞釀出臺第5號能源法案，計劃將進一步削減光伏補貼。其中2012-2014年光伏補貼預計從2012年的2.8億，2013年4.8億，2014年4億歐元下降到每年1.6億歐元，3年總預算減少60%。
　　
　　除補貼總額下降，上網(wǎng)電價也將進一步下調(diào)，根據(jù)電站規(guī)模和光伏發(fā)電種類（屋頂、公開用地），上網(wǎng)電價下調(diào)幅度將在13.2%-29.8%。
　　
　　關(guān)于第4號法案中涉及的“購買歐洲條款”，意相關(guān)部門有可能在第5號能源法案中進一步提高歐洲本土比例和上網(wǎng)電價補貼。
　　
　　三、投入資金西西里光伏產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠條件
　　
　　較近幾年我企業(yè)在西西里投入資金光伏產(chǎn)業(yè)，主要模式是直接出售光伏組件、EPC及直接建電站通過上網(wǎng)電價補貼盈利。隨著意大利補貼政策的調(diào)整，在意大利投入資金收益率將降低，我企業(yè)可以考慮通過其他途徑開發(fā)意大利市場。
　　
　　意大利西西里大區(qū)擁有特別自治權(quán)，同時享有大量歐盟補貼。2011年，日本夏普公司、意大利國家電力公司及意法半導體公司合資在西西里島卡塔尼亞市附近建立光伏組件生產(chǎn)廠，該項目獲得了歐盟委員會近5000萬歐元的補貼。該廠初期產(chǎn)能160兆瓦，今后幾年將提升至480兆瓦。
　　
　　意大利相關(guān)部門第4號和即將出臺的第5號能源法案都涉及“購買歐洲條款”，西西里光伏生產(chǎn)廠的建立，有利于日本夏普公司進入意大利以及整個歐洲光伏市場。這樣直接在當?shù)亟◤S，享有歐盟補貼的模式，也值得中國企業(yè)借鑒。
　　
　　四、投入資金西西里島需注意的問題
　　
　　投入資金西西里島，較需注意的問題是治安。我企業(yè)投入資金西西里島，需綜合調(diào)研當?shù)刈匀患吧鐣h(huán)境，避免不必要的損失。