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【中玻網(wǎng)】*關(guān)稅并沒(méi)有阻止太陽(yáng)能電池板價(jià)格的價(jià)格下滑
*美國(guó)商務(wù)部的決定不太可能偏離初裁很大
*歐洲太陽(yáng)能電池板制造商也申請(qǐng)對(duì)中國(guó)制造商采取貿(mào)易制裁
周三,美國(guó)商務(wù)部將公布對(duì)數(shù)十億美元中國(guó)太陽(yáng)能電池板的較終稅率。這一引發(fā)各界關(guān)注的案件可能對(duì)本已脆弱的太陽(yáng)能行業(yè)造成進(jìn)一步破壞。
今年3月,美國(guó)商務(wù)部宣布,初步判定自中國(guó)進(jìn)口的晶硅太陽(yáng)能電池、組件必須繳納2.90%-4.73%的平衡稅。此外,依據(jù)5月美國(guó)商務(wù)部公布對(duì)中國(guó)太陽(yáng)能電池產(chǎn)品反傾銷調(diào)查初裁結(jié)果,認(rèn)定強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)包括無(wú)錫尚德稅率為31.22%,常州天合光能稅率為31.14%,其他59家單獨(dú)稅率應(yīng)訴企業(yè)稅率也均超過(guò)30%。
這起案件由SolarWorldAmericas帶領(lǐng)的一幫美國(guó)制造商發(fā)起,前者的德國(guó)母公司還在歐洲發(fā)起針對(duì)中國(guó)太陽(yáng)能電池板進(jìn)口的貿(mào)易申訴。
到目前為止,關(guān)稅并沒(méi)有減緩太陽(yáng)能電池板價(jià)格的大幅下降。在大部分國(guó)家范圍內(nèi),由于產(chǎn)能過(guò)剩僅今年電池板價(jià)格就下滑了30%。較近幾年中國(guó)太陽(yáng)能電池板生產(chǎn)的快速擴(kuò)張?jiān)诤艽蟪潭壬蠈?dǎo)致了產(chǎn)品的嚴(yán)重供求過(guò)剩,侵蝕了太陽(yáng)能產(chǎn)品制造商的利潤(rùn),并導(dǎo)致太陽(yáng)能企業(yè)的股市情況屢創(chuàng)新低。
一位分析師表示,對(duì)于中國(guó)太陽(yáng)能電池板制造商或投入資金者來(lái)說(shuō),周三的裁決并不能改變游戲的規(guī)則。
BrigantineAdvisors太陽(yáng)能分析師RameshMisra表示:“如果商務(wù)部大幅修訂初步裁定,那么市場(chǎng)將大吃一驚。”
“這會(huì)對(duì)中國(guó)企業(yè)產(chǎn)生很大不利影響嗎?絕大多數(shù)企業(yè)已經(jīng)在考慮如何應(yīng)對(duì)了。”
中國(guó)已經(jīng)警告說(shuō),美國(guó)和歐盟的調(diào)查都可能會(huì)損壞雙方間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,破壞大部分國(guó)家太陽(yáng)能和清潔能源行業(yè)的健康發(fā)展。作為回?fù)簦袊?guó)已經(jīng)對(duì)進(jìn)口自美國(guó)和韓國(guó)的太陽(yáng)能級(jí)多晶硅展開(kāi)調(diào)查。
根據(jù)其在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的較新證據(jù),美國(guó)商務(wù)部周三將提高或降低反傾銷和反補(bǔ)貼稅計(jì)算結(jié)果。與此同時(shí),美國(guó)商務(wù)部也將考慮懲罰關(guān)稅不適用于中國(guó)內(nèi)地以外太陽(yáng)能電池在中國(guó)內(nèi)地生產(chǎn)的電池板的“漏洞”。9月底,美國(guó)8名國(guó)會(huì)議員向奧巴馬相關(guān)部門(mén)施壓,要求堵住對(duì)華光伏“雙反”的漏洞,即同時(shí)針對(duì)中國(guó)企業(yè)利用國(guó)外電池生產(chǎn)的太陽(yáng)能電池板征稅。
單獨(dú)機(jī)構(gòu)美國(guó)貿(mào)易委員會(huì)將于11月初投票表決是否征收“雙反”關(guān)稅。去年,該委員會(huì)以6-0的優(yōu)勢(shì)投票通過(guò)中國(guó)太陽(yáng)能對(duì)美國(guó)生產(chǎn)商造成實(shí)質(zhì)傷害,使得這起案件可以繼續(xù)前進(jìn)的決定。
如果美國(guó)全部貿(mào)易委員會(huì)較終判決,中國(guó)光伏出口并未損害到美國(guó)光伏業(yè),則“雙反”關(guān)稅將取消,之前中國(guó)企業(yè)預(yù)交的懲罰性關(guān)稅將被退還。
上周,SolarWorldAmericas總裁GordonBrinser表示,初裁關(guān)稅稅率太低,而中國(guó)制造商和美國(guó)太陽(yáng)能電池板安裝商聲稱這將傷害整個(gè)部門(mén)。
樂(lè)觀來(lái)看,關(guān)稅將迫使一些中國(guó)關(guān)閉一些產(chǎn)能。Brigantine的Misra表示:“這或許會(huì)推動(dòng)中國(guó)市場(chǎng)的整合,將為行業(yè)發(fā)展帶來(lái)巨大益處。”(編譯:Owen)
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