【中玻網(wǎng)】昨日，美國(guó)商務(wù)部就對(duì)華太陽(yáng)能電池反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查作出終裁，對(duì)中國(guó)光伏企業(yè)征收的反傾銷稅率從18.32%~249.96%不等，反補(bǔ)貼稅率從14.78%~15.97%不等。
　　
　　光伏危局
　　
　　今年上半年，美國(guó)商務(wù)部對(duì)華太陽(yáng)能電池雙反調(diào)查的初裁結(jié)果是，對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品征收2.9%~4.73%的反補(bǔ)貼稅和31.14%~249.96%的反傾銷稅。
　　
　　雖然在終裁結(jié)果出來之前，各方已認(rèn)為結(jié)果不會(huì)有太大變數(shù)，但昨日不算小的稅率調(diào)整幅度，還是令業(yè)內(nèi)感到有些意外。“在此種征稅幅度下，中國(guó)光伏企業(yè)的成本將提高40%”，有分析師這樣指出。
　　
　　強(qiáng)烈不滿
　　
　　與初裁相比較，終裁結(jié)果有些出乎意料：其中，反傾銷稅率從31.14%下調(diào)至18.32%，較高幅度不變；反補(bǔ)貼稅率則大大高于初裁，從“2.9%~4.73%”上升到了“14.78%~15.97%”。“調(diào)整幅度比非常大，高于預(yù)期”，卓創(chuàng)資訊能源分析師李祾譞向記者表示。
　　
　　昨日，商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)就美國(guó)對(duì)華太陽(yáng)能電池反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查作出終裁發(fā)表談話。他表示，美國(guó)商務(wù)部無視中國(guó)相關(guān)部門和中國(guó)企業(yè)的合理抗辯，對(duì)中國(guó)輸美太陽(yáng)能電池產(chǎn)品采取不公正的征稅措施，中方對(duì)裁決結(jié)果表示強(qiáng)烈不滿。
　　
　　在“2012年中國(guó)光伏企業(yè)市值排名榜”排名第二的天合光能則發(fā)表聲明稱，美國(guó)全部貿(mào)易委員會(huì)將在2012年11月正式投票，對(duì)產(chǎn)業(yè)損害和緊急情勢(shì)另外做出單獨(dú)的判定，天合光能在此期間仍將積較捍衛(wèi)自己的權(quán)益，將保留對(duì)美國(guó)商務(wù)部或者全部貿(mào)易委員會(huì)的終裁做進(jìn)一步上訴的權(quán)力。
　　
　　按照美方貿(mào)易救濟(jì)程序，除美國(guó)商務(wù)部外，此案還需美國(guó)全部貿(mào)易委員會(huì)作出終裁。根據(jù)目前日程，美國(guó)全部貿(mào)易委員會(huì)定于今年11月23日左右作出終裁。如果美國(guó)全部貿(mào)易委員會(huì)也作出肯定性終裁，即認(rèn)定從中國(guó)進(jìn)口的此類產(chǎn)品給美國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)性損害或威脅，美國(guó)商務(wù)部將要求海關(guān)對(duì)相關(guān)產(chǎn)品征收“雙反”關(guān)稅。根據(jù)美國(guó)商務(wù)部公布的數(shù)據(jù)，2011年美國(guó)從中國(guó)進(jìn)口了價(jià)值約為31億美元的晶體硅光伏電池及組件。
　　
　　成本上漲
　　
　　從去年開始，中國(guó)光伏企業(yè)就一直厄運(yùn)連連。
　　
　　在這些光伏企業(yè)還沒有從美國(guó)對(duì)華的高額征稅標(biāo)準(zhǔn)中回過神來之際，歐盟又發(fā)動(dòng)了對(duì)中國(guó)光伏電池的反傾銷調(diào)查，并正在醞釀反補(bǔ)貼調(diào)查。而除歐美兩大光伏市場(chǎng)外，印度等新興市場(chǎng)也是蠢蠢欲動(dòng)。業(yè)內(nèi)人士直言，用“岌岌可危”來形容中國(guó)光伏行業(yè)的現(xiàn)狀不算夸張。
　　
　　李祾譞談到，目前國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)對(duì)美國(guó)的出口量占整個(gè)光伏產(chǎn)品出口量的10%，雖然看似比例不高，但征收反傾銷稅、反補(bǔ)貼稅后，“國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)的出口成本會(huì)上漲至少40%”，這就不再是一個(gè)小的比例了。
　　
　　據(jù)了解，從2011年至今，產(chǎn)能過剩導(dǎo)致太陽(yáng)能產(chǎn)品價(jià)格大幅下滑，多晶硅銷售從2011年年初的70~80美元/公斤下降至目前的20~30美元/公斤，太陽(yáng)能組件價(jià)格從去年的1.7美元/瓦降至今年年中0.85美元/瓦。即使價(jià)格下降幅度如此之大，但出口情況仍不樂觀，李祾譞認(rèn)為，在這樣的出口狀況下，由于征收關(guān)稅而提價(jià)不太可能，“關(guān)稅的價(jià)格只能由企業(yè)自己消化了”。