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產(chǎn)能過�；蛑麓蟛糠謬业归]潮 光伏產(chǎn)業(yè)期待一米陽光
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雙反將成為歐美制約和反制他國行業(yè)發(fā)展的主要手段
近些年來，美歐等發(fā)達(dá)國家通過“雙反調(diào)查”對(duì)中國多個(gè)產(chǎn)業(yè)實(shí)施了干預(yù)。在可以預(yù)見的未來，雙反將成為世界各國制約和反制他國行業(yè)發(fā)展的主要手段。
所謂“雙反”，是“反補(bǔ)貼稅”和“反傾銷稅”的統(tǒng)稱。其中反傾銷稅（Anti-dumpingDuties），是指對(duì)傾銷商品所征收的進(jìn)口附加稅。當(dāng)進(jìn)口國因外國傾銷某種產(chǎn)品致使國內(nèi)產(chǎn)業(yè)受到損害時(shí)，進(jìn)口國征收相當(dāng)于出口國國內(nèi)市場價(jià)格與傾銷價(jià)格之間差額的進(jìn)口稅。目的在于抵制傾銷，保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)。通常反傾銷稅由受損害產(chǎn)業(yè)有關(guān)當(dāng)事人提出出口國進(jìn)行傾銷的事實(shí)，請(qǐng)求本國相關(guān)部門機(jī)構(gòu)再征。相關(guān)部門機(jī)構(gòu)對(duì)該項(xiàng)產(chǎn)品價(jià)格狀況及產(chǎn)業(yè)受損害的事實(shí)與程度進(jìn)行調(diào)查，確認(rèn)出口國低價(jià)傾銷時(shí)，即征收反傾銷稅。相關(guān)部門機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí)，在調(diào)查期間，還可先對(duì)該項(xiàng)商品進(jìn)口暫時(shí)收取相當(dāng)于稅額的保證金。如果調(diào)查結(jié)果傾銷屬實(shí)，即作為反傾銷稅予以征收；傾銷不成立時(shí)，反傾銷稅會(huì)予以退還。
歐美“雙反”中國光伏產(chǎn)品符合歐美的核心利益
歐美“雙反”中國光伏產(chǎn)品符合歐美的核心利益，無論是出于政治因素，還是基于貿(mào)易保護(hù)主義，歐美所作所為皆“有章可循”。“中國光伏產(chǎn)業(yè)長期存在市場在外、技術(shù)在外的問題，大大制約了光伏企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。”
一方面，進(jìn)行海外直接投入資金將給光伏企業(yè)提供進(jìn)一步滲透海外市場的機(jī)會(huì)，在當(dāng)?shù)卦O(shè)廠無疑將能使企業(yè)掌握更多實(shí)地市場信息，鋪設(shè)自有銷售渠道，有效地化被動(dòng)為主動(dòng)。
另一方面，新路并不意味著坦途，光伏企業(yè)“走出去”容易，想要“走得好”卻并不容易。此前各行業(yè)的眾多企業(yè)在海外投入資金、并購遭遇失敗的案例值得警醒。
3、光伏企業(yè)突圍之路艱難
利用“漏洞”突圍
中國光伏企業(yè)雖然敗訴了，但終裁結(jié)果似乎留有“漏洞”，中國企業(yè)可以采購我國寶島地區(qū)生產(chǎn)的電池，然后在大陸地區(qū)利用勞動(dòng)力成本優(yōu)勢組裝組件。這一“漏洞”緣于美國對(duì)中國大陸地區(qū)在全部分工中的安排純廉價(jià)勞動(dòng)力基地，而我國寶島地區(qū)將成為此次“雙反”終裁的非常大受益者。此次“雙反”調(diào)查的范圍僅有原產(chǎn)于中國大陸的電池組件，這就意味著大陸企業(yè)通過寶島代工方式生產(chǎn)并輸美的產(chǎn)品，并不在懲罰范圍內(nèi)。
我國寶島股市近日遭受重挫，但是太陽能企業(yè)的股市情況紛紛逆市上揚(yáng)，11日收盤時(shí)多只個(gè)股在買盤擁入下翻紅。事實(shí)上，我國寶島地區(qū)擁有僅次于大陸的大部分國家第二大太陽能設(shè)備制造實(shí)力。據(jù)行業(yè)研究機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)，其太陽能2012年度第三財(cái)季產(chǎn)值同比增長6.7%，在大部分國家過剩產(chǎn)能仍未完全得到消化之時(shí)，只有我國寶島光伏的產(chǎn)量逆市遞增。
海外設(shè)廠轉(zhuǎn)移產(chǎn)能避管制
多位業(yè)內(nèi)人士在接受媒體記者采訪時(shí)強(qiáng)調(diào)，將光伏組件產(chǎn)能轉(zhuǎn)移到海外，直接投入資金光伏電站，將成為中國光伏業(yè)應(yīng)對(duì)歐美反傾銷制裁和消化過剩產(chǎn)能的“一箭雙雕”之策。但值得注意的是，無論境內(nèi)或境外投入資金，無論出口還是內(nèi)銷，中國光伏產(chǎn)業(yè)升級(jí)都是眼下較迫切的任務(wù)。
除了加大對(duì)國內(nèi)市場和新興市場的開拓力度，直接投入資金無疑是規(guī)避貿(mào)易壁壘、轉(zhuǎn)移消化大量產(chǎn)能的一條重要途徑。
光伏業(yè)降耗突圍技術(shù)封鎖核心技術(shù)仍待打破
近年來，以太陽能光伏發(fā)電和風(fēng)力發(fā)電為主打的可更新能源的平價(jià)上網(wǎng)問題廣受關(guān)注，如果要扭轉(zhuǎn)“國內(nèi)耗能，國外節(jié)能”的局面，讓光伏產(chǎn)能消納在國內(nèi)，不失為一劑良藥。但在目前電力體制改變尚未成功，電網(wǎng)企業(yè)對(duì)于成本較高、發(fā)電不穩(wěn)定的新能源仍持較為排斥的態(tài)度，并且新能源本身也確實(shí)有諸多的技術(shù)問題尚未打破。這一切，讓可更新能源平價(jià)上網(wǎng)的前景顯得更加撲朔迷離。
如果說電力體制改變是中國光伏業(yè)在國內(nèi)消納產(chǎn)能的客觀條件，那么光伏企業(yè)自身的核心技術(shù)就是保障生存和發(fā)展的主觀條件，如何讓中國光伏業(yè)告別“國內(nèi)耗能，國外節(jié)能”的詬病？唯有厲兵秣馬，以較雄厚的實(shí)力告別寒冬，迎來整個(gè)產(chǎn)業(yè)的春天。
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