【中玻網(wǎng)】10月22日，賽維LDK單日近2%的漲幅，無疑給很久沒從光伏業(yè)聽到什么好消息的人們帶來了一絲驚喜。
　　
　　這一驚喜源于江西賽維當(dāng)日宣布，公司已與一家名為“江西恒瑞新能源”的公司簽署股權(quán)購買協(xié)議。恒瑞公司同意以每股普通股0.86美元的價格，購買此次增發(fā)前，占賽維發(fā)行在外總股本約19.9%的股份。更重要的，接手的“下家”分別是北京恒基偉業(yè)投入資金發(fā)展有限公司、新余市國有資產(chǎn)經(jīng)營有限責(zé)任公司出資組成。
　　
　　與此同時，同樣處境困難的無錫尚德，公司有關(guān)負(fù)責(zé)人10月23日也表示，尚德及施正榮從來沒有拒絕過相關(guān)部門的救助。
　　
　　相關(guān)部門接手光伏企業(yè)，看來正在成為光伏企業(yè)能否走出困境的較主要的手段之一，甚至可以說是眼前的出路之一。
　　
　　我們說，市場經(jīng)濟(jì)體制下，在市場的“無形之手”難以發(fā)揮作用，或者說難以有效發(fā)揮作用的情況下，利用相關(guān)部門這只有形之手進(jìn)行調(diào)控、干預(yù)、甚至救助，并非不可行。一定程度上，還是必要之舉。
　　
　　但是，怎么調(diào)控，如何干預(yù)、用什么樣的方式救助，卻是一個值得好好研究和把握的問題。因為，用行政手段干預(yù)市場運(yùn)行，不僅會受到來自于市場內(nèi)因素的影響，而且會受到來自于市場外的因素的影響。
　　
　　對光伏行業(yè)來說，出現(xiàn)今天這樣的現(xiàn)象，除了資金危機(jī)的沖擊、歐美發(fā)達(dá)國家的貿(mào)易手段等客觀因素之外，與我國光伏企業(yè)一哄而上也是密不可分的。諸多的企業(yè)和投入資金者，只看到光伏行業(yè)的利益一面，只看到眼前的利益，在沒有對技術(shù)、市場、前景以及各種可能出現(xiàn)的因素進(jìn)行一體分析與研判的情況下，就紛紛跳入到這個行業(yè)。一方面，多數(shù)光伏企業(yè)投入資金巨大、技術(shù)落后、轉(zhuǎn)化率低、投入產(chǎn)出效益差。尤其是跟風(fēng)進(jìn)入的企業(yè)，更是項目未竣工，市場已低迷。結(jié)果，造成了巨大的損失；另一方面，美國等歐美發(fā)達(dá)國家，緊緊抓住了中國光伏行業(yè)已經(jīng)嚴(yán)重產(chǎn)能相對過剩的“弱點”，實施了“雙反”等貿(mào)易保護(hù)手段。雖然我們可以利用世貿(mào)規(guī)則，與他們進(jìn)行抗?fàn)帲牵炔徽f能否打贏，僅就目前的實際情況來看，又有多少企業(yè)能夠等到那個時候呢？
　　
　　也正因為如此，包括賽維、尚德在內(nèi)的曾經(jīng)的光伏巨頭，如今也不得不面對破產(chǎn)的危險。為了不讓這些企業(yè)從曾經(jīng)的輝煌在短時間內(nèi)走向衰敗，也為了不給中國的光伏行業(yè)和投入資金者信心造成巨大的打擊，相關(guān)部門出面救助光伏企業(yè)、光伏行業(yè)是可行的，也是必須的。畢竟，救助本身也是對歐美發(fā)達(dá)國家貿(mào)易保護(hù)行為的一種對抗。
　　
　　問題在于，按照目前光伏行業(yè)與企業(yè)的現(xiàn)狀，有多少企業(yè)可以救助，又有多少企業(yè)能夠真實救活呢？會不會出現(xiàn)相關(guān)部門的錢投下去了，企業(yè)較終還是救不活，結(jié)果，把相關(guān)部門也拖垮了，或者把參與救助的國資企業(yè)也拖垮的現(xiàn)象呢？如果這樣，那就真的是得不償失了。
　　
　　而且，從全部經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展以及歐美國家所采取的貿(mào)易保護(hù)手段來看，短時間內(nèi)，很難有大的改變與改善，而地方相關(guān)部門的以及國字號企業(yè)的能力，也不足以將光伏行業(yè)和企業(yè)全部救活。而按照目前地方相關(guān)部門的經(jīng)濟(jì)執(zhí)政能力以及國有企業(yè)的管理方式與手段，也未必能夠把錢投下去了，就能產(chǎn)生良好的效應(yīng)。
　　
　　基于這樣的現(xiàn)狀，筆者認(rèn)為，在伸手救助光伏企業(yè)的同時，應(yīng)當(dāng)把著力點更多的放在光伏行業(yè)生存環(huán)境的改善和發(fā)展規(guī)劃的調(diào)整等方面民。
　　
　　首先，還是要與企業(yè)一道，對貿(mào)易保護(hù)主義“開火”。要不惜一切代價，采取一切手段，利用一切可利用的規(guī)則，與歐美發(fā)達(dá)國家的貿(mào)易保護(hù)行為進(jìn)行斗爭，直至勝利。只有這樣，中國的光伏企業(yè)才能真實具有良好的發(fā)展環(huán)境與空間。
　　
　　第二，要對現(xiàn)行光伏企業(yè)進(jìn)行一次一體整頓。光伏行業(yè)有點亂、有點濫，這方面，一點也不夸張。一亂就衰，一濫就慘，這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律。因此，對光伏行業(yè)的現(xiàn)狀必須進(jìn)行一次整體化的調(diào)查和整頓，對那些原本就投入資金遠(yuǎn)超過能力、技術(shù)遠(yuǎn)落后于外國企業(yè)的光伏企業(yè)，要堅決讓其被市場淘汰。從而，形成中國光伏行業(yè)的精銳化、高技術(shù)化，避免出現(xiàn)過度競爭現(xiàn)象。
　　
　　第三，對光伏行業(yè)進(jìn)行進(jìn)一步的規(guī)劃。規(guī)劃對中國企業(yè)的發(fā)展越來越重要，而無規(guī)劃又恰恰是中國企業(yè)發(fā)展的非常大軟肋。如何從國家層面、地區(qū)層面，對光伏行業(yè)布局、發(fā)展進(jìn)行一次整體化的再規(guī)劃、再調(diào)整，值得好好研究。
　　
　　第四，要清理對光做行業(yè)的扶持政策。光伏企業(yè)所以出現(xiàn)一窩風(fēng)現(xiàn)象，除了當(dāng)時市場的高回報之外，很重要的一點，就是相關(guān)部門的補(bǔ)貼政策。現(xiàn)在看來，很多光伏企業(yè)為了享有政策，已經(jīng)不顧投入資金的回報，不顧技術(shù)，不顧市場了，較終，造成了目前這個慘狀。所以，必須對扶持政策進(jìn)行清理，凡是達(dá)不到技術(shù)要求的，堅決不予扶持，而不是只要光伏企業(yè)一律扶持。在其他方面，也要樹立這樣的理念。
　　
　　總之，相關(guān)部門可以對光伏企業(yè)和行業(yè)進(jìn)行救助，接手光伏行業(yè)，但決不能太好、太普遍，而應(yīng)當(dāng)適應(yīng)市場需要，適度救助，有限度救助，有時效性地救助。較主要的，還是要靠企業(yè)自我救贖。同時，要防止產(chǎn)生相關(guān)部門管理經(jīng)濟(jì)不公、厚此薄彼的負(fù)面影響。畢竟，目前現(xiàn)在需要“救助”的企業(yè)很多，相關(guān)部門沒有能力全部救助，而只能在環(huán)境改善等方面予以幫助。