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【中玻網(wǎng)】奧巴馬政策中,對新能源的支持力度有目共睹。2011年,他不僅僅親自去參觀美國光伏產(chǎn)品制造公司Solyndra,同時(shí)鼓勵(lì)美國銀行對該公司提供大量貸款,但美國公司并不爭氣,獲得貸款后沒幾個(gè)月時(shí)間就宣告破產(chǎn)。
而與此同時(shí),德國公司Solarword開始游說美國公司對中國光伏產(chǎn)品實(shí)施“反傾銷反補(bǔ)貼”的調(diào)查,引發(fā)了中美光伏產(chǎn)品的貿(mào)易摩擦。接踵而來的中美貿(mào)易戰(zhàn)并未因光伏產(chǎn)品而硝煙暫停,三一重工和華為在美再次遭遇意外,美國大選過程中,中美關(guān)系成為奧巴馬和羅姆尼辯論的重頭戲。自“雙反”開始,至華為和三一重工事件,中國實(shí)際上一直是奧巴馬手中的一張政治牌,政治意義遠(yuǎn)大于經(jīng)濟(jì)意義。
如今奧巴馬獲得連任,中美之間這場光伏貿(mào)易戰(zhàn)塵埃落定,就在昨天美國公布了較終裁決結(jié)果,再一次印證了中國這張政治牌的角色不會(huì)發(fā)生過多改變,而中美關(guān)系則會(huì)出現(xiàn)多邊博弈合作,有進(jìn)有退,這在新能源領(lǐng)域的技術(shù)和產(chǎn)品方面表現(xiàn)將尤為明顯,出于慣性,奧巴馬連任,對中國的政策不會(huì)在短時(shí)間內(nèi)發(fā)生實(shí)質(zhì)性的改變,中國這張牌只是階段性的,中國是美國總統(tǒng)競選選型的一張牌,這張政治牌將隨著政治空氣一吹就過去了。
奧巴馬對新能源尤其是太陽能光伏領(lǐng)域存在著判斷失誤,這也給了中國機(jī)會(huì),在今后的戰(zhàn)略合作轉(zhuǎn)型中,面對歐美,我們獲得了一次難得的機(jī)會(huì)。在這個(gè)機(jī)會(huì)里面,中國如何去做,將決定我們今后在新能源領(lǐng)域的主動(dòng)與被動(dòng),這是中國做出決定的較佳時(shí)機(jī)。原因如下:
一、首先中美新能源領(lǐng)域的合作有進(jìn)有退。奧巴馬的連任,中美貿(mào)易摩擦沒有辦法縮小,但自中國加入WTO以來,中國的路線始終是走全部化路線,從歷年來的經(jīng)濟(jì)摩擦中看,中國都能頂過去。奧巴馬的連任,意味著新能源領(lǐng)域的政策將會(huì)繼續(xù),中美光伏產(chǎn)品壁壘不會(huì)立即扭轉(zhuǎn)。在中美的進(jìn)出口問題上,美國的高科技產(chǎn)品引進(jìn)速度會(huì)放緩,但中國也到了需要思考尋求其它的出口產(chǎn)品,中國再也無法選擇粗放型產(chǎn)品出口了,我們需要考慮的是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,同時(shí)尋求國內(nèi)消耗。
二、奧巴馬不懂新能源。從光伏貿(mào)易戰(zhàn)來看,美國和歐洲都是不明智的,美國帶頭發(fā)起對中國的光伏產(chǎn)品限制,盡管從戰(zhàn)略上來看,美國的靠前步確實(shí)高明,在這個(gè)時(shí)期,歐美的多晶硅出口已然獲利,不再需要中國市場。但在這個(gè)特定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)上,奧巴馬犯下了錯(cuò)誤,在這個(gè)時(shí)間把這份產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出去,肯定不夠明智。這個(gè)戰(zhàn)略失誤,源自于他對太陽能技術(shù)的陌生,對本國太陽能熱發(fā)電的過度樂觀,現(xiàn)在將晶硅電池掃除美國市場,為時(shí)尚早。一句話,這是奧巴馬親手烹飪的夾生飯,歐美都在吃。因?yàn)楝F(xiàn)有的技術(shù)路線顯示,晶硅太陽能發(fā)電依然是較有優(yōu)勢的,薄膜和熱發(fā)電在短時(shí)間內(nèi)從成本和商業(yè)應(yīng)用上都不具備和晶硅電池同等的應(yīng)用優(yōu)勢。SES公司掌握了世界上較先進(jìn)的熱發(fā)電核心技術(shù),因?yàn)闊o法承受高額的投入資金成本,今年宣布破產(chǎn),這對美國的太陽能市場來說,實(shí)在不是一個(gè)好消息,光熱發(fā)電需要走的路還很長。有目共睹的是,中國的光伏產(chǎn)品具有的成本優(yōu)勢幫助歐美削減了本國光伏電價(jià)補(bǔ)貼,提高了可更新能源比率。一旦限制進(jìn)口中國光伏產(chǎn)品,歐美將不得不自食苦果,將削減下去的補(bǔ)貼再次補(bǔ)回去,同時(shí)倒逼中國不得不開啟國內(nèi)市場。
三、中國此刻的選擇至關(guān)重要?v觀美國對中國的政策手段,資金杠桿制約是一貫的,中國會(huì)延續(xù)江澤民時(shí)期的對美路線,大量購買美國國債,美國會(huì)繼續(xù)放開對中國的投入資金,但中國更愿意幫助歐洲,在歐美之間調(diào)整政策。在新能源領(lǐng)域,歐洲跟隨美國犯下了一個(gè)戰(zhàn)略錯(cuò)誤,在時(shí)間上過早舉起了貿(mào)易壁壘的大錘,但此時(shí)無疑是砸了自己的腳。以光伏產(chǎn)業(yè)為例,在起步發(fā)展階段,歐美的戰(zhàn)略目標(biāo)異常高明,但是奧巴馬對太陽能認(rèn)識不足,從現(xiàn)有技術(shù)路線看,多晶硅依然是較好的選擇,逼近常規(guī)發(fā)電成本的優(yōu)勢讓其成為目前較有競爭力的技術(shù)路線,發(fā)展的潛力依然巨大。奧巴馬沒有認(rèn)識到光伏后續(xù)技術(shù)還不足以有優(yōu)勢替代晶硅,雙反的大旗舉起來,只會(huì)使歐美發(fā)展的光伏產(chǎn)業(yè)倒退,取消的補(bǔ)貼肯定要拿出來,這個(gè)時(shí)候中國抓住機(jī)會(huì)放開市場,將決定以后我們是否能夠牽著他們鼻子走。
所以,在光伏領(lǐng)域而言,是我們?nèi)绾畏砰_國內(nèi)市場,如何制定清晰的戰(zhàn)略目標(biāo),逐步發(fā)展國內(nèi)市場。中國的市場是未來較有有潛力的新能源市場,一旦放開,釋放的能量是歐洲無法想象的。如今,在太陽能產(chǎn)業(yè)鏈上,核心技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備我們都基本實(shí)現(xiàn)了國產(chǎn)化,兩頭在外受制于人的局面已扭轉(zhuǎn),萬事俱備,只欠國內(nèi)市場這股“東風(fēng)”了。
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