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【中玻網(wǎng)】記者昨日從2012中國(成都)新能源全部峰會獲悉,有關(guān)部門正在醞釀出臺光伏行業(yè)的強(qiáng)制認(rèn)證和檢驗(yàn)制度,較快明年推出。同時,對于目前在歐美“雙反”夾擊下處于“寒冬”中的光伏行業(yè),商務(wù)部正在抓緊制定新政策,推進(jìn)太陽能光伏行業(yè)的援外力度,主要針對非洲40多個國家,強(qiáng)制帶動中國企業(yè)走出去。
“這是強(qiáng)制提高企業(yè)技術(shù)質(zhì)量的有力保障,通過推行強(qiáng)制認(rèn)證和檢驗(yàn)制度,減少出口企業(yè)數(shù)量,提高企業(yè)準(zhǔn)入門檻。同時,國外進(jìn)入中國的產(chǎn)品也必須通過中國的強(qiáng)制認(rèn)證檢驗(yàn)。”中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會太陽能光伏分會秘書長孫廣彬表示。
國務(wù)院參事、中國可更新能源學(xué)會理事長石定寰以及中國質(zhì)量認(rèn)證中心相關(guān)負(fù)責(zé)人,在會上也反復(fù)提及近日將推出光伏行業(yè)的強(qiáng)制認(rèn)證和檢驗(yàn)制度。
中國的光伏產(chǎn)業(yè)如今走入“寒冬”,并非完全拜“雙反”所賜,國內(nèi)企業(yè)本身的產(chǎn)能過剩也難辭其咎。“即使在沒有‘雙反’的情況下,今年1-9月,我國光伏業(yè)對外出口下降34.99%。據(jù)我了解的情況,在‘雙反’未實(shí)施前,江西、江蘇等地有兩位數(shù)百分比的企業(yè)都處于停產(chǎn)狀態(tài)。由此可見,光伏行業(yè)的困境不全因‘雙反’而起,內(nèi)部產(chǎn)能過剩的問題非常嚴(yán)重。”孫廣彬在分論壇上給出一組數(shù)據(jù)。在他看來,練好內(nèi)功,提高產(chǎn)品質(zhì)量,淘汰落后產(chǎn)能,是我國光伏行業(yè)重新站起來的關(guān)鍵因素。
他指出,“在上述環(huán)境下,較快明年就會推出光伏行業(yè)的強(qiáng)制認(rèn)證和檢驗(yàn)制度,成立重要的檢驗(yàn)中心,強(qiáng)制檢驗(yàn)檢驗(yàn);成立重要的認(rèn)證中心,使產(chǎn)品達(dá)到援外、出口的標(biāo)準(zhǔn)。中國要制定自己的光伏標(biāo)準(zhǔn),與美國UL認(rèn)證和歐洲CE認(rèn)證一樣具有全部影響力。未來,進(jìn)入中國市場的光伏產(chǎn)品也必須過中國的檢驗(yàn)關(guān)。”他還透露,檢驗(yàn)認(rèn)證中心將由中國可更新能源學(xué)會、全聯(lián)新能源商會等聯(lián)合組建。
孫廣彬不無擔(dān)憂地表示:“我們的產(chǎn)品引起美歐‘雙反’,主要還是國內(nèi)出口企業(yè)過多,產(chǎn)品價格下降,質(zhì)量、技術(shù)、售后服務(wù)跟不上,如果這種局面不改變,會繼續(xù)引起韓國、印度等其他國家對我們產(chǎn)品進(jìn)行‘雙反’,F(xiàn)在制定的措施,就是要從源頭上改變這一情況。”
此外,記者在會上獲悉,對于申請國家補(bǔ)貼的產(chǎn)品,未來經(jīng)過重要認(rèn)證、檢驗(yàn)是獲得補(bǔ)貼的必要條件。例如,申請金太陽補(bǔ)貼的產(chǎn)品,不經(jīng)過認(rèn)證檢驗(yàn),就不允許進(jìn)入申請程序。
為了挽救“寒冬”中的光伏產(chǎn)業(yè),目前國內(nèi)不斷推出力度強(qiáng)政策,試圖啟動國內(nèi)市場。從9月份的分布式光伏示范應(yīng)用區(qū)項(xiàng)目,到10月份國家電網(wǎng)對分布式光伏有條件免收接入費(fèi),到較近盛傳即將出臺的0.4-0.6元/度的度電價格補(bǔ)貼,但在孫廣彬看來,即使在這種情況下,還有40%-50%的國內(nèi)產(chǎn)能無法釋放。“商務(wù)部目前正在抓緊制定新政策,推進(jìn)太陽能光伏行業(yè)的援外力度,主要針對非洲40多個國家,強(qiáng)制帶動中國企業(yè)走出去。”而且,這種援外也并非完全的免費(fèi),或通過免費(fèi)試用、逐步收費(fèi)的形式收回成本,達(dá)到盈利。
中國電力企業(yè)聯(lián)合會標(biāo)準(zhǔn)化管理中心處長汪毅對記者表示,推進(jìn)中國企業(yè)走出去,商務(wù)部從政策方面進(jìn)行推進(jìn),他們則從制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面進(jìn)行推進(jìn)。“光伏電站標(biāo)準(zhǔn)即將面世,中英文版將同步推出,中文版已經(jīng)全部審核完畢,等英文版審核完畢后一起推出。這是加快中國企業(yè)走出去的措施之一。”
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