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【中玻網(wǎng)】本月上旬,歐盟委員會(huì)已同意對(duì)中國太陽能電池板征收平均為47%的懲罰性進(jìn)口關(guān)稅,征稅期將長達(dá)5年。其實(shí)隨著對(duì)華光伏反傾銷初裁大限臨近,按“雙反”程序目前該提案的正式磋商進(jìn)程已經(jīng)啟動(dòng),初裁公告6月初如期出臺(tái)幾乎已無懸念。中歐的光伏博弈也將由此進(jìn)入“后初裁時(shí)期”,中方將力爭通過影響終裁結(jié)果來尋求翻盤。但不管怎樣,中國對(duì)歐光伏出口將進(jìn)入從未有過的艱難時(shí)期,越來越多的企業(yè)開始將精力投注到國內(nèi)市場,而被寄予厚望的分布式發(fā)電又能否臨危受命、成為光伏行業(yè)的“救命稻草”呢?
中國企業(yè)將敗走歐盟市場
按照已獲歐盟通過的提案,對(duì)華太陽能電池板的反傾銷平均稅率將高達(dá)47.6%;其中,對(duì)尚德電力、賽維LDK、天合光能及晶澳太陽能等帶領(lǐng)企業(yè)的適用關(guān)稅稅率更達(dá)50%-60%的水平。此外,歐盟海關(guān)已從3月5日起登記所有從中國進(jìn)口的相關(guān)產(chǎn)品,一旦初裁正式落地,中方光伏企業(yè)今年3-5月間對(duì)歐出口也會(huì)被追溯征稅。
就“雙反”風(fēng)聲傳出的2012年來看,我國光伏產(chǎn)品對(duì)歐出口額已同比下降45.1%至111.9億美元;今年前兩個(gè)月,對(duì)歐光伏出口額更降至12.7億美元的低位。有國內(nèi)光伏企業(yè)高管坦言,一季度歐盟市場訂單同比已經(jīng)減少逾半;如果反傾銷稅實(shí)施,恐怕只能退出歐盟市場。
對(duì)于反傾銷稅這一高額罰單,歐洲的上下游企業(yè)也憂心忡忡。行業(yè)研究機(jī)構(gòu)EnergyTrend的數(shù)據(jù)顯示,目前歐盟地區(qū)中國光伏組件報(bào)價(jià)的主要范圍在0.52-0.58歐元/W,以此價(jià)格基準(zhǔn)來計(jì)算,目前歐盟光伏電站的投入資金回報(bào)率在8%左右;一旦組件價(jià)格漲幅超過30%,加上德國補(bǔ)助金額從5月起將下調(diào)1.8%,投入資金回報(bào)率將減少1%以上。而歐洲那些為中國企業(yè)供貨的光伏設(shè)備廠商也將受損嚴(yán)重。
規(guī)避歐盟征稅不容易
多數(shù)市場人士認(rèn)為,歐盟征稅后,我國光伏企業(yè)的應(yīng)對(duì)手段不多,要么只有自認(rèn)倒霉、減少對(duì)歐洲市場的出貨量,轉(zhuǎn)而拓展其他新興市場,力爭“堤外損失堤內(nèi)補(bǔ)”。若要規(guī)避征稅且保住歐盟市場,企業(yè)要么把對(duì)歐出口光伏產(chǎn)品全部轉(zhuǎn)移到海外第三國生產(chǎn);要么自身轉(zhuǎn)做品牌銷售,同時(shí)尋求合作伙伴從事海外OEM代工。
光伏企業(yè)自己去建設(shè)海外生產(chǎn)線,無疑將面臨很多棘手的問題:海外設(shè)廠的目的國放在哪里?如果把光伏產(chǎn)品從該國再運(yùn)到歐洲的話,運(yùn)費(fèi)、定價(jià)等對(duì)比歐洲本土的光伏組件是否仍具有競爭優(yōu)勢?而如果通過OEM模式來運(yùn)作的話,成本可以更低、規(guī)模也可以更大,但利潤也會(huì)攤薄,因?yàn)榇て髽I(yè)也要從中分羹。
目前,在光伏組件海外代工方面較有實(shí)力的公司主要包括偉創(chuàng)力、富士康以及Jabil。就在不久前,富士康已經(jīng)與Sunedison簽訂了合作協(xié)議,在墨西哥為后者代工生產(chǎn)350兆瓦的光伏組件產(chǎn)品;而偉創(chuàng)力也剛剛成立了可更新能源部門,已在尋覓中國新能源企業(yè)并洽談合作。但從國內(nèi)主要光伏企業(yè)來看,尋求代工的意愿還不高;畢竟以目前國內(nèi)的成本和條件,維持盈利已屬吃力,海外代工的利潤空間恐怕更加狹窄,很容易做成食之無味、棄之可惜的“雞肋”。
分布式發(fā)電難成“救命稻草”
盡管很多企業(yè)都表示要積較上訴,全力應(yīng)對(duì)歐盟的的反傾銷舉措,力爭有一個(gè)公正合理的結(jié)果。但畢竟“遠(yuǎn)水難解近渴”,從去年就開始預(yù)熱的分布式發(fā)電,已被一些企業(yè)看做“救命稻草”。有市場人士也樂觀估計(jì),到2015年,國內(nèi)分布式光伏發(fā)電裝機(jī)可能超過20GW,今后5-10年的的光伏系統(tǒng)安裝量更會(huì)大大超過當(dāng)前制定的總量目標(biāo)。
但心急吃不得熱豆腐,國內(nèi)的分布式發(fā)電仍處于初級(jí)發(fā)展階段,雖然多地陸續(xù)傳來個(gè)人自發(fā)電項(xiàng)目的零打破,畢竟只有一些難成氣候的示范項(xiàng)目,真實(shí)商業(yè)化的分布式新能源工程很少見,何況還面臨上網(wǎng)價(jià)格和政策等多重困擾。
樂觀主義者總是會(huì)拿歐美分布式發(fā)電的現(xiàn)狀來描述中國光伏產(chǎn)業(yè)的未來。雖然前景可觀,但有些差異必須要正視。國內(nèi)現(xiàn)階段大部分城市居民住宅是高樓,幾十家共用一個(gè)屋頂,而歐美都是獨(dú)幢別墅或平頂屋地單獨(dú)建筑,適合自己發(fā)電自家用;其二,中國的民用電費(fèi)很低,相對(duì)而言光伏發(fā)電成本就顯得較高;此外,受并網(wǎng)條件限制,只能是純自發(fā)自用,向國家賣電還不現(xiàn)實(shí),何況白天的發(fā)電高峰期卻往往并非家庭用電的高峰期,這就涉及儲(chǔ)能問題。
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