我國光伏產(chǎn)業(yè)的企業(yè)――無錫尚德太陽能電力有限公司日前宣布進入破產(chǎn)重整。這似乎傳遞了一個信號，在歐美國家反傾銷、反補貼貿(mào)易政策下，作為大部分國家非常大光伏產(chǎn)品加工與制造國家，由于海外市場萎縮，以及標志性企業(yè)破產(chǎn)，其行業(yè)整體發(fā)展落入低谷。
　　
　　從外部需求增加，光伏企業(yè)迅速膨脹，形成世界非常大光伏加工與制造產(chǎn)能；又從外部需求減少，光伏企業(yè)競相殺價，惡性競爭，以至于紛紛破產(chǎn)，這種“過山車式”的發(fā)展過程說明了什么問題？換來哪些教訓？今后能否擺脫“雙反”擠壓？新華社“新華視點”記者對此進行了深入采訪。
　　
　　光伏產(chǎn)能過剩洗牌在所難免
　　
　　中國光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟提供的數(shù)據(jù)顯示，光伏組件價格從2011年的每瓦1.4美元下降至目前的0.7美元，與此同時，大部分國家太陽能光伏總產(chǎn)能大于實際需求量1.5至2倍。
　　
　　中國光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長王勃華指出，2011年統(tǒng)計的企業(yè)數(shù)為262家，2012年已經(jīng)降至112家。“這意味著超過一半的企業(yè)退出了光伏行業(yè)，即便如此，2012年我國建成的光伏組件產(chǎn)能達4500萬千瓦，是2009年的700%。”
　　
　　江蘇中能硅業(yè)科技有限公司副總經(jīng)理呂錦標表示，中國光伏產(chǎn)品在低端環(huán)節(jié)嚴重過剩，企業(yè)之間競相殺價。“特別是2012年，一些企業(yè)在虧損狀態(tài)下仍大量出口，形成惡性競爭。”
　　
　　據(jù)分析，美國2012年11月對中國晶體硅光伏電池片等產(chǎn)品征收18.32%至249.96%的反傾銷稅，以及介于14.78%至15.97%的反補貼稅。“今年1季度，中國加工制造的光伏電池片基本退出了美國市場。”
　　
　　中科院院士褚君浩表示，歐美國家的貿(mào)易壁壘固然是一個重要因素，但中國光伏企業(yè)的結(jié)構性產(chǎn)能過剩，以及競相殺價、惡性競爭等問題，恐怕也是一個重要原因。
　　
　　據(jù)了解，中國有100多個城市建設了光伏產(chǎn)業(yè)基地，但九成以上產(chǎn)品依賴全部市場，國內(nèi)需求不足3%。2012年，歐美國家“雙反”政策一經(jīng)啟動，我國光伏企業(yè)的英利、尚德、天合、阿特斯等沒有一家贏利。
　　
　　打破成本局限方能起死回生
　　
　　在全部市場上，由于貿(mào)易壁壘，我國的光伏產(chǎn)品出口困難；而在國內(nèi)市場，由于成本較高，光伏產(chǎn)品同樣面臨需求不足問題。分析人士指出，我國的光伏產(chǎn)品發(fā)電成本大約為每度電1元金額，與煤電或水電等能源產(chǎn)品相比，成本尚不具備競爭優(yōu)勢。
　　
　　但是，從長遠發(fā)展來看，隨著煤炭、石油等資源的日趨減少，太陽能的利用率會越來越高。因此，作為一個能源消費大國，發(fā)展太陽能產(chǎn)業(yè)可謂不容忽視。
　　
　　中國光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書處王世江博士介紹，未來十年內(nèi)，光伏產(chǎn)業(yè)如能保持發(fā)展勢頭，其發(fā)電成本與火電基本持平的可能性很大。畢竟，火電燃料價格與環(huán)境的成本，從長期來看是上升趨勢。
　　
　　2012年12月19日召開的國務院常務會議認為，光伏產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)對調(diào)整能源結(jié)構、推進能源生產(chǎn)和消費方式變革等具有重要意義。會議要求，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整和技術進步，規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序，積較開拓國內(nèi)光伏應用市場，著力推進分布式光伏發(fā)電，鼓勵單位、社區(qū)和家庭安裝、使用光伏發(fā)電系統(tǒng)等。
　　
　　不久前，江蘇中能公司以硅烷流化床法制取多晶硅項目取得進展，其高純度產(chǎn)品填補了空白區(qū)域，可以使成本下降約50%。
　　
　　江蘇聚能硅業(yè)有限公司副總經(jīng)理顧越強表示，2012年對聚能(盧森堡)有限公司進行了增資，并在意大利、希臘等國投入資金建設光伏電站項目，其中希臘光伏電站可總計獲得每千瓦時電0.36歐元的補貼，合同期限為25年。
　　
　　分散投入資金風險啟動消費需求
　　
　　“光伏發(fā)電是未來能源問題的重要解決方案之一，受到世界各國的普遍關注。”王勃華認為，我國如何在“走出去”同時，不斷擴大內(nèi)需市場，是發(fā)展這一產(chǎn)業(yè)亟待解決的一個問題。
　　
　　“由于發(fā)電成本較高，光伏產(chǎn)業(yè)還處在‘引導扶植期’，需要多方面分擔成本：一是依靠相關部門方面的補貼，二是銀行或保險公司的長期介入，三是光伏企業(yè)自身的進步。”王世江如是說。
　　
　　國家能源局新能源與可更新能源司司長王駿介紹，以德國分布式屋頂光伏電站為例，如今已簡便到“填表安裝”的地步，居民只需到規(guī)劃部門填一張申請表，銀行就會實地考察屋頂面積、光照條件等，以此確定貸款發(fā)放。隨后，安裝公司將會上門安裝屋頂光伏電站。