光伏補貼政策呼之欲出
　　
　　目前，光伏行業(yè)較關(guān)注的莫過于傳聞已久的光伏發(fā)電電價政策落地。此前不斷有消息稱該政策將接續(xù)“金太陽”工程于今年6月底出爐。但據(jù)有地位相關(guān)人士向上證報記者透露，今年3月國家發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于完善光伏發(fā)電電價政策的通知》征求意見稿內(nèi)容下發(fā)后，業(yè)內(nèi)分歧非常大，尤其關(guān)于中西部大型地面光伏電站補貼額度，許多企業(yè)認為“并不到位”。目前相關(guān)部門正在快馬加鞭的修改中，預(yù)計還要過一段時間才能公布。
　　
　　“我相信較終出爐的補貼價格會讓相關(guān)企業(yè)都感到滿意。”一位知情人士表示。
　　
　　孟憲淦解釋說，核心問題在于通過可更新能源設(shè)立資金進行補貼。此前關(guān)于補貼資金來源存在兩種爭論：一是通過可更新能源設(shè)立資金，二是通過提高電價可更新能源附加費。在目前的經(jīng)濟形勢下，上調(diào)電價顯然不是合理的做法。此次國務(wù)院會議明確定調(diào)將擴大可更新能源設(shè)立資金規(guī)模，意味著相關(guān)補貼通過財政部門來直接解決。
　　
　　分布式發(fā)電將掀高潮
　　
　　自從今年2月，國家電網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于做好分布式電源并網(wǎng)服務(wù)工作的意見》，明確“自發(fā)自用、余量上網(wǎng)”的個人發(fā)電模式后，國內(nèi)陜西、河北、浙江、安徽、北京、上海等省市先后出現(xiàn)了一批個人發(fā)電上網(wǎng)申報者。
　　
　　所謂的個人發(fā)電上網(wǎng)操作起來并不難，只要有屋頂，安裝了小型的光伏發(fā)電系統(tǒng)，即可向當?shù)毓╇姽旧暾埲刖W(wǎng)并安裝上下網(wǎng)電表，發(fā)電自用之外還可以將余量銷售給電力公司。
　　
　　“我認為一旦分布式光伏電價補貼明確，個人發(fā)電上網(wǎng)項目投入資金將掀起一波潮流。”在上周舉行的“分布式光伏帶領(lǐng)者對話”論壇上，與會的國內(nèi)光伏行業(yè)人士表示，這是一項回報周期長但收益穩(wěn)定的投入資金，在目前投入資金品種缺少的背景下提供了一種新的投入資金渠道。海潤光伏總裁楊懷進則認為，國內(nèi)個人發(fā)電上網(wǎng)項目預(yù)計半年到一年內(nèi)將迎來大規(guī)模發(fā)展，將有助于消化國內(nèi)過剩的產(chǎn)能。
　　
　　大型光伏地面電站在未來一段時間的開發(fā)進展同樣值得關(guān)注。有新能源行業(yè)分析師認為，此次國務(wù)院出臺的六項措施是為電站開發(fā)行業(yè)量身定做的。國泰君安認為，六項措施中擴大資金支持保障和電量全額收購等條款已超出市場此前預(yù)期，國內(nèi)光伏電站建設(shè)的收益風(fēng)險比將明顯上升，六項措施及后續(xù)可能的電價補貼等政策的落地將為國內(nèi)光伏市場提供充沛的加速動力。
　　
　　據(jù)中國光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長王勃華預(yù)測，今年國內(nèi)新增光伏裝機容量將達到10GW。“電站開發(fā)是資金密集型行業(yè)，進入門檻相對較高，但利潤率不足以讓大量投機資金蜂擁進入這個行業(yè)。”光伏電站開發(fā)從業(yè)人士表示，相對于上游產(chǎn)業(yè)鏈這一行業(yè)的集中度較高，未來數(shù)年內(nèi)很可能出現(xiàn)巨頭企業(yè)。