【中玻網(wǎng)】7月18日，商務部發(fā)布年度第48號公告，決定自2013年7月24日起，對來自美國和韓國的進口太陽能級多晶硅采取征收保證金臨時反傾銷措施。其中，自美國進口的太陽能級多晶硅的傾銷幅度為53.3%-57%，自韓國的進口的太陽能級多晶硅傾銷幅度為2.4%-48.7%。業(yè)內人士表示，這意味著美國、韓國在中國市場銷售的多晶硅價格將上漲，國內多晶硅行業(yè)將迎來機會順勢而起。
　　
　　中國有色金屬工業(yè)協(xié)會硅業(yè)分會對此表示支持，“2012年以來，美國和韓國多晶硅企業(yè)以遠低于其成本的價格向我國大量傾銷多晶硅，嚴重影響了我國多晶硅行業(yè)的健康發(fā)展。商務部對美國和韓國多晶硅的反傾銷初裁，是促進我國多晶硅行業(yè)實現(xiàn)健康發(fā)展的重要舉措。”
　　
　　但是也有業(yè)內人士表示，初裁裁定的傾銷稅率對國外多晶硅企業(yè)傾銷行為影響有限，很難給國內多晶硅企業(yè)帶來實質性的保護，更多的是作為光伏產業(yè)“雙反”貿易戰(zhàn)的博弈籌碼。
　　
　　終有結果
　　
　　利好有限
　　
　　統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2011年中國共進口多晶硅6.46多萬噸，同比增長36%，其中從韓國進口2.13多萬噸；從美國進口僅次于韓國，為1.74多萬噸。分析人士表示，韓國OCI、美國Hemlock等企業(yè)享有相關部門優(yōu)惠貸款及巨額補貼，Hemlock的補貼甚至高達1.5億美元，而他們的主要市場均是中國。
　　
　　2011年下半年以來，國外多晶硅企業(yè)持續(xù)對中國多晶硅市場低價傾銷，使得國內多晶硅價格持續(xù)下滑，遠遠低于大多數(shù)國內企業(yè)生產成本，導致近九成中愉多晶硅生產企業(yè)虧損甚至停產，整個多晶硅行業(yè)陷入危局。
　　
　　“對于中國光伏產業(yè)來說，我們需要的不是傾銷的多晶硅產品，而是先進的生產技術。傾銷只會壓垮我們的企業(yè)，破壞我們的產業(yè)，卻不能帶來先進技術。”中商流通生產力促進中心分析師宋亮表示。
　　
　　2012年4月，國內四大多晶硅企業(yè)江蘇中能硅業(yè)科技發(fā)展有限公司、洛陽中硅高科技有限公司、賽維LDK太陽能有限公司及重慶大全新能源有限公司向商務部反映了國內多晶硅生產企業(yè)的經營困境，并正式申請對美國、韓國及歐盟進行多晶硅“雙反”調查。
　　
　　2012年7月20日，商務部決定對原產于美國的進口太陽能級多晶硅進行反傾銷和反補貼立案調查，對原產于韓國的進口太陽能級多晶硅進行反傾銷調查。2012年11月1日，在歐盟正式宣布對產自中國大陸的光伏組件、關鍵零部件如硅片等發(fā)起反傾銷調查之后，商務部發(fā)布公告對原產于歐盟的進口太陽能級多晶硅進行反補貼和反傾銷調查，并與上述對美、韓多晶硅產品的調查行動合并。
　　
　　然而調查結果遲遲未公布，甚至幾次出現(xiàn)“不了了之”的傳聞，又幾次推遲發(fā)布結果，直到7月18日終有一份初裁結果發(fā)布，“雙反”調查取得實質性進展。
　　
　　江蘇中能硅業(yè)副總經理呂錦標表示，美國、韓國的多晶硅產品存在接受相關部門補貼和以低于正常價大量傾銷中國的事實，較大影響了國內多晶硅行業(yè)的發(fā)展。商務部初裁維護了我國企業(yè)的合法權益，將對整個國內多晶硅行業(yè)發(fā)展帶來重大轉變。
　　
　　“國外多晶硅產品確實存在傾銷，他們的銷售價格低于其生產成本，對我國的多晶硅企業(yè)帶來很大的沖擊與破壞。”中國有色金屬工業(yè)協(xié)會硅業(yè)分會分析師謝晨對記者表示，“目前國內只有4家多晶硅企業(yè)還在生產，如果國內的多晶硅企業(yè)完全垮掉，那我國的光伏產業(yè)就會完全受制于人，之后，多晶硅價格上漲幾乎是必然。”
　　
　　商務部7月18日初裁認定，原產于美國和韓國的進口太陽能級多晶硅產品存在傾銷，中國國內多晶硅產業(yè)受到實質損害，且傾銷與實質損害之間存在因果關系。決定自2013年7月24日起，對來自美國和韓國的進口太陽能級多晶硅采取征收保證金臨時反傾銷措施。其中自美國進口多晶硅的傾銷幅度為53.3%－57%，自韓國進口的傾銷幅度為2.4%－48.7%。
　　
　　但對這一結果，業(yè)內人士表示保護效果可能很有限。