【中玻網(wǎng)】7月18日，商務(wù)部發(fā)布年度第48號(hào)公告，決定自2013年7月24日起，對(duì)來(lái)自美國(guó)和韓國(guó)的進(jìn)口太陽(yáng)能級(jí)多晶硅采取征收保證金臨時(shí)反傾銷措施。其中，自美國(guó)進(jìn)口的太陽(yáng)能級(jí)多晶硅的傾銷幅度為53.3%-57%，自韓國(guó)的進(jìn)口的太陽(yáng)能級(jí)多晶硅傾銷幅度為2.4%-48.7%。業(yè)內(nèi)人士表示，這意味著美國(guó)、韓國(guó)在中國(guó)市場(chǎng)銷售的多晶硅價(jià)格將上漲，國(guó)內(nèi)多晶硅行業(yè)將迎來(lái)機(jī)會(huì)順勢(shì)而起。
　　
　　中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)硅業(yè)分會(huì)對(duì)此表示支持，“2012年以來(lái)，美國(guó)和韓國(guó)多晶硅企業(yè)以遠(yuǎn)低于其成本的價(jià)格向我國(guó)大量?jī)A銷多晶硅，嚴(yán)重影響了我國(guó)多晶硅行業(yè)的健康發(fā)展。商務(wù)部對(duì)美國(guó)和韓國(guó)多晶硅的反傾銷初裁，是促進(jìn)我國(guó)多晶硅行業(yè)實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展的重要舉措。”
　　
　　但是也有業(yè)內(nèi)人士表示，初裁裁定的傾銷稅率對(duì)國(guó)外多晶硅企業(yè)傾銷行為影響有限，很難給國(guó)內(nèi)多晶硅企業(yè)帶來(lái)實(shí)質(zhì)性的保護(hù)，更多的是作為光伏產(chǎn)業(yè)“雙反”貿(mào)易戰(zhàn)的博弈籌碼。
　　
　　終有結(jié)果
　　
　　利好有限
　　
　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2011年中國(guó)共進(jìn)口多晶硅6.46多萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)36%，其中從韓國(guó)進(jìn)口2.13多萬(wàn)噸；從美國(guó)進(jìn)口僅次于韓國(guó)，為1.74多萬(wàn)噸。分析人士表示，韓國(guó)OCI、美國(guó)Hemlock等企業(yè)享有相關(guān)部門(mén)優(yōu)惠貸款及巨額補(bǔ)貼，Hemlock的補(bǔ)貼甚至高達(dá)1.5億美元，而他們的主要市場(chǎng)均是中國(guó)。
　　
　　2011年下半年以來(lái)，國(guó)外多晶硅企業(yè)持續(xù)對(duì)中國(guó)多晶硅市場(chǎng)低價(jià)傾銷，使得國(guó)內(nèi)多晶硅價(jià)格持續(xù)下滑，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于大多數(shù)國(guó)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)成本，導(dǎo)致近九成中愉多晶硅生產(chǎn)企業(yè)虧損甚至停產(chǎn)，整個(gè)多晶硅行業(yè)陷入危局。
　　
　　“對(duì)于中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，我們需要的不是傾銷的多晶硅產(chǎn)品，而是先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)。傾銷只會(huì)壓垮我們的企業(yè)，破壞我們的產(chǎn)業(yè)，卻不能帶來(lái)先進(jìn)技術(shù)。”中商流通生產(chǎn)力促進(jìn)中心分析師宋亮表示。
　　
　　2012年4月，國(guó)內(nèi)四大多晶硅企業(yè)江蘇中能硅業(yè)科技發(fā)展有限公司、洛陽(yáng)中硅高科技有限公司、賽維LDK太陽(yáng)能有限公司及重慶大全新能源有限公司向商務(wù)部反映了國(guó)內(nèi)多晶硅生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)困境，并正式申請(qǐng)對(duì)美國(guó)、韓國(guó)及歐盟進(jìn)行多晶硅“雙反”調(diào)查。
　　
　　2012年7月20日，商務(wù)部決定對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的進(jìn)口太陽(yáng)能級(jí)多晶硅進(jìn)行反傾銷和反補(bǔ)貼立案調(diào)查，對(duì)原產(chǎn)于韓國(guó)的進(jìn)口太陽(yáng)能級(jí)多晶硅進(jìn)行反傾銷調(diào)查。2012年11月1日，在歐盟正式宣布對(duì)產(chǎn)自中國(guó)大陸的光伏組件、關(guān)鍵零部件如硅片等發(fā)起反傾銷調(diào)查之后，商務(wù)部發(fā)布公告對(duì)原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口太陽(yáng)能級(jí)多晶硅進(jìn)行反補(bǔ)貼和反傾銷調(diào)查，并與上述對(duì)美、韓多晶硅產(chǎn)品的調(diào)查行動(dòng)合并。
　　
　　然而調(diào)查結(jié)果遲遲未公布，甚至幾次出現(xiàn)“不了了之”的傳聞，又幾次推遲發(fā)布結(jié)果，直到7月18日終有一份初裁結(jié)果發(fā)布，“雙反”調(diào)查取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
　　
　　江蘇中能硅業(yè)副總經(jīng)理呂錦標(biāo)表示，美國(guó)、韓國(guó)的多晶硅產(chǎn)品存在接受相關(guān)部門(mén)補(bǔ)貼和以低于正常價(jià)大量?jī)A銷中國(guó)的事實(shí)，較大影響了國(guó)內(nèi)多晶硅行業(yè)的發(fā)展。商務(wù)部初裁維護(hù)了我國(guó)企業(yè)的合法權(quán)益，將對(duì)整個(gè)國(guó)內(nèi)多晶硅行業(yè)發(fā)展帶來(lái)重大轉(zhuǎn)變。
　　
　　“國(guó)外多晶硅產(chǎn)品確實(shí)存在傾銷，他們的銷售價(jià)格低于其生產(chǎn)成本，對(duì)我國(guó)的多晶硅企業(yè)帶來(lái)很大的沖擊與破壞。”中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)硅業(yè)分會(huì)分析師謝晨對(duì)記者表示，“目前國(guó)內(nèi)只有4家多晶硅企業(yè)還在生產(chǎn)，如果國(guó)內(nèi)的多晶硅企業(yè)完全垮掉，那我國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)就會(huì)完全受制于人，之后，多晶硅價(jià)格上漲幾乎是必然。”
　　
　　商務(wù)部7月18日初裁認(rèn)定，原產(chǎn)于美國(guó)和韓國(guó)的進(jìn)口太陽(yáng)能級(jí)多晶硅產(chǎn)品存在傾銷，中國(guó)國(guó)內(nèi)多晶硅產(chǎn)業(yè)受到實(shí)質(zhì)損害，且傾銷與實(shí)質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。決定自2013年7月24日起，對(duì)來(lái)自美國(guó)和韓國(guó)的進(jìn)口太陽(yáng)能級(jí)多晶硅采取征收保證金臨時(shí)反傾銷措施。其中自美國(guó)進(jìn)口多晶硅的傾銷幅度為53.3%－57%，自韓國(guó)進(jìn)口的傾銷幅度為2.4%－48.7%。
　　
　　但對(duì)這一結(jié)果，業(yè)內(nèi)人士表示保護(hù)效果可能很有限。