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“2002年到2008年,我國(guó)加入WTO引發(fā)的出口高速增長(zhǎng)、樓市火爆拉動(dòng)的房地產(chǎn)投入資金、車市繁榮拉動(dòng)的汽車產(chǎn)業(yè)鏈投入資金,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)連續(xù)以9%以上的增長(zhǎng)率高速增長(zhǎng),甚至一度達(dá)到14%以上的高位。2008年以后,為了應(yīng)對(duì)大部分國(guó)家資金危機(jī)的壓力,我國(guó)推出了4萬(wàn)億投入資金計(jì)劃,主要的投入資金方向是‘鐵公基’,即鐵路、公路、基本設(shè)施項(xiàng)目,中國(guó)經(jīng)濟(jì)反彈到2010年一季度,之后開始了長(zhǎng)達(dá)五年的經(jīng)濟(jì)下行周期。”滕泰認(rèn)為,2002年到2007年,是房地產(chǎn)、汽車等行業(yè)的供給擴(kuò)張階段,2008年以后,這些行業(yè),包括其上下游的鋼鐵、玻璃、水泥、電解鋁等為主題的中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入供給成熟階段,2014年以后階段性進(jìn)入供給老化階段。因此,商品房庫(kù)存不斷增加,鋼鐵、煤炭全行業(yè)虧損嚴(yán)重,傳統(tǒng)車市風(fēng)光不再,水泥、平板玻璃、電解鋁更是一體過(guò)剩,就連光伏、風(fēng)電等新興產(chǎn)業(yè),也在相關(guān)部門的扶持下迅速進(jìn)入供給老化階段。
滕泰認(rèn)為,包括房地產(chǎn)等一些行業(yè)雖然短期有去庫(kù)存、去產(chǎn)能的壓力,但解決辦法恰恰在需求側(cè)!氨热缯f(shuō)房地產(chǎn)行業(yè),房子已經(jīng)建造起來(lái)了,不可能把房子毀掉,所以較好的解決辦法就是擴(kuò)張需求,把房地產(chǎn)行業(yè)庫(kù)存消化掉!
滕泰進(jìn)一步表示,去產(chǎn)能的關(guān)鍵,應(yīng)該把落后產(chǎn)能領(lǐng)域的生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)移到新的領(lǐng)域。比如說(shuō),北京的首鋼搬遷了,但員工、資金、土地都沒(méi)有因此去唐山,這些生產(chǎn)要素都轉(zhuǎn)移到了新供給、新動(dòng)能、新產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域去了。因此,去產(chǎn)能的關(guān)鍵在于將生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)移到新的領(lǐng)域中,形成新的技術(shù)、新的商業(yè)模式,以及新的發(fā)展動(dòng)力。
滕泰還強(qiáng)調(diào),要使生產(chǎn)要素形成新的發(fā)展動(dòng)能,需要吸引社會(huì)資源創(chuàng)造新供給,并讓新供給創(chuàng)造新需求,如此才能使經(jīng)濟(jì)盡快恢復(fù)到供給自動(dòng)創(chuàng)造需求的理想運(yùn)行軌道。為了發(fā)生反應(yīng)新供給,讓新供給創(chuàng)造新需求,新供給主義經(jīng)濟(jì)學(xué)提出的正確做法是通過(guò)“放松供給約束”的系列政策大幅度降低企業(yè)生產(chǎn)成本,打破生產(chǎn)銷售僵局,讓市場(chǎng)通過(guò)成本價(jià)格傳導(dǎo)機(jī)制快速消化過(guò)剩產(chǎn)品,在較短時(shí)期內(nèi)恢復(fù)均衡,并通過(guò)要素轉(zhuǎn)移更新供給結(jié)構(gòu)。
“一方面在于加快資源從供給老化行業(yè)的退出速度,另一方面在加快培育‘軟財(cái)富’和‘軟價(jià)值’為代表的新供給形成和新供給擴(kuò)張產(chǎn)業(yè)。”滕泰解釋,典型的軟財(cái)富行業(yè)包括知識(shí)產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、資金產(chǎn)業(yè)和其他社會(huì)服務(wù)業(yè),這五大軟財(cái)富行業(yè)的財(cái)富來(lái)源不再是以地球資源為主,而是以人類的活動(dòng)和人類的思維為主。對(duì)那些必須大量消耗地球資源的硬財(cái)富制造業(yè),也應(yīng)該給它們附加上更多的“軟價(jià)值”。
展望G20峰會(huì):全部社會(huì)期待中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)力
2016年G20峰會(huì)將于9月份在中國(guó)召開,外界對(duì)此次峰會(huì)可能探討的各項(xiàng)議題充滿期許。在中國(guó)發(fā)展高層論壇上,多位中外嘉賓指出,在世界經(jīng)濟(jì)面臨多重挑戰(zhàn)、復(fù)蘇緩慢的大背景下,如何加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的協(xié)調(diào)與合作,推動(dòng)各國(guó)結(jié)構(gòu)性改變,完善大部分國(guó)家經(jīng)濟(jì)治理,以促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)可持續(xù)和平衡的增長(zhǎng),將成為擺在G20各成員國(guó)面前的較重要任務(wù)。另一方面,作為本屆峰會(huì)的輪值主席國(guó),中國(guó)如何在G20機(jī)制中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)力、引導(dǎo)G20進(jìn)程更是令人期待萬(wàn)分。
今年G20峰會(huì)的主題為“構(gòu)建創(chuàng)新、精力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì)”。在19日上午的“展望G20中國(guó)峰會(huì)”分論壇上,經(jīng)合籌備秘書長(zhǎng)古里亞表示,當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇疲弱且不平衡,需求的疲軟可能帶來(lái)通脹的壓力。G20峰會(huì)的目的就是要進(jìn)一步促進(jìn)增長(zhǎng),促進(jìn)創(chuàng)新,提高就業(yè)率,同時(shí)增加經(jīng)濟(jì)的包容性。G20峰會(huì)機(jī)制的意義也就在于,做出正確的決策來(lái)避免大部分國(guó)家經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)變成現(xiàn)實(shí)。
為提高大部分國(guó)家經(jīng)濟(jì)治理的有效性,各與會(huì)嘉賓呼吁,G20成員國(guó)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)政策的溝通協(xié)調(diào)。美國(guó)哥倫比亞大學(xué)教授、諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者約瑟夫·斯蒂格利茨表示,目前大部分國(guó)家經(jīng)濟(jì)處于一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,各國(guó)政策行動(dòng)產(chǎn)生的“溢出效應(yīng)”意味著其需要更好地進(jìn)行協(xié)調(diào),因此需要G20峰會(huì)來(lái)搭建相關(guān)政策框架,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)這種大部分國(guó)家決策的進(jìn)程。
財(cái)政部副部長(zhǎng)朱光耀在論壇上介紹2016年G20峰會(huì)籌備情況時(shí)也表示,上月底在上海成功舉辦的G20財(cái)長(zhǎng)和大銀行行長(zhǎng)會(huì)議達(dá)成重要共識(shí):靠前,G20各個(gè)成員要加強(qiáng)政策協(xié)調(diào),形成政策共識(shí),要在G20整體的層面采取行動(dòng),應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn);第二,要在重要的全部經(jīng)濟(jì)政策問(wèn)題上,例如匯率市場(chǎng),加強(qiáng)政策的溝通與協(xié)調(diào)。
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